Ochrona środowiska – doradztwo prawne
Aktualne na 24 kwietnia 2015 r.
Dz.U.2013.1235
2013-11-24 zm. Dz.U.2013.1238 art. 9
2014-05-24 zm. Dz.U.2014.587 art. 2
2014-07-12 zm. Dz.U.2014.850 art. 3
2014-09-05 zm. Dz.U.2014.1101 art. 11
2014-12-25 zm. Dz.U.2014.822 art. 20
2015-01-01 zm. Dz.U.2014.1133 art. 7
USTAWA
z dnia 3 października
2008 r.
o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko(1)
(tekst jednolity)
DZIAŁ I
Przepisy ogólne
Rozdział 1
Zakres obowiązywania ustawy
Art. 1. Ustawa określa:
1) zasady i tryb postępowania w sprawach:
a) udostępniania informacji o środowisku i jego
ochronie,
b) ocen oddziaływania na środowisko,
c) transgranicznego oddziaływania na środowisko;
2) zasady udziału społeczeństwa w ochronie
środowiska;
3) organy administracji właściwe w sprawach, o
których mowa w pkt 1.
Art. 2. 1. Przepisy ustawy nie naruszają przepisów ustawy z dnia 5
sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 182, poz. 1228).
2. Przepisów
ustawy, z wyjątkiem działu II, nie stosuje się do spraw uregulowanych w
przepisach ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe (Dz. U. z 2012 r.
poz. 264 i 908).
Rozdział 2
Definicje i zasady ogólne
Art. 3. 1. Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) Biuletynie Informacji Publicznej - rozumie
się przez to Biuletyn Informacji Publicznej, o którym mowa w ustawie z dnia 6
września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198,
z późn. zm.);
2) informacji przeznaczonej dla organu -
rozumie się przez to informację, którą w imieniu organu administracji dysponują
osoby trzecie, w tym też informację, której organ ten ma prawo żądać od osób
trzecich;
3) informacji znajdującej się w posiadaniu
organu administracji - rozumie się przez to informację znajdującą się w
posiadaniu organu administracji, wytworzoną przez ten organ lub otrzymaną przez
organ od osoby trzeciej;
4) integralności obszaru Natura 2000 - rozumie
się przez to integralność obszaru Natura 2000 w rozumieniu ustawy z dnia 16
kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r. poz. 627, 628 i 842);
5) karcie informacyjnej przedsięwzięcia -
rozumie się przez to dokument zawierający podstawowe informacje o planowanym
przedsięwzięciu, w szczególności dane o:
a) rodzaju, skali i usytuowaniu przedsięwzięcia,
b) powierzchni zajmowanej nieruchomości, a także obiektu
budowlanego oraz dotychczasowym sposobie ich wykorzystywania i pokryciu
nieruchomości szatą roślinną,
c) rodzaju technologii,
d) ewentualnych wariantach przedsięwzięcia, przy
czym w przypadku drogi w transeuropejskiej sieci drogowej każdy z analizowanych
wariantów drogi musi być dopuszczalny pod względem bezpieczeństwa ruchu
drogowego,
e) przewidywanej ilości wykorzystywanej wody,
surowców, materiałów, paliw oraz energii,
f) rozwiązaniach chroniących środowisko,
g) rodzajach i przewidywanej ilości wprowadzanych
do środowiska substancji lub energii przy zastosowaniu rozwiązań chroniących
środowisko,
h) możliwym transgranicznym oddziaływaniu na
środowisko,
i) obszarach podlegających ochronie na podstawie
ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, znajdujących się w
zasięgu znaczącego oddziaływania przedsięwzięcia,
j) wpływie planowanej drogi na bezpieczeństwo
ruchu drogowego w przypadku drogi w transeuropejskiej sieci drogowej;
6) obszarze Natura 2000 - rozumie się przez to
obszary, o których mowa w art. 25 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie
przyrody, oraz proponowane obszary mające znaczenie dla Wspólnoty Europejskiej,
znajdujące się na liście, o której mowa w art. 27 ust. 3 pkt 1 tej ustawy;
7) ocenie oddziaływania przedsięwzięcia na
obszar Natura 2000 - rozumie się przez to ocenę oddziaływania przedsięwzięcia
na środowisko ograniczoną do badania oddziaływania przedsięwzięcia na obszar
Natura 2000;
8) ocenie oddziaływania przedsięwzięcia na
środowisko - rozumie się przez to postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na
środowisko planowanego przedsięwzięcia, obejmujące w szczególności:
a) weryfikację raportu o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko,
b) uzyskanie wymaganych ustawą opinii i
uzgodnień,
c) zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa w
postępowaniu;
9) organie administracji - rozumie się przez
to:
a) ministrów, centralne organy administracji
rządowej, wojewodów, działające w ich lub we własnym imieniu inne terenowe
organy administracji rządowej, organy jednostek samorządu terytorialnego,
b) inne podmioty, gdy są one powołane z mocy
prawa lub na podstawie porozumień do wykonywania zadań publicznych dotyczących
środowiska i jego ochrony;
10) organizacji ekologicznej - rozumie się przez
to organizację społeczną, której statutowym celem jest ochrona środowiska;
11) podaniu informacji do publicznej wiadomości -
rozumie się przez to:
a) udostępnienie informacji na stronie Biuletynu
Informacji Publicznej, organu właściwego w sprawie,
b) ogłoszenie informacji, w sposób zwyczajowo
przyjęty, w siedzibie organu właściwego w sprawie,
c) ogłoszenie informacji przez obwieszczenie w
sposób zwyczajowo przyjęty w miejscu planowanego przedsięwzięcia, a w przypadku
projektu dokumentu wymagającego udziału społeczeństwa - w prasie o odpowiednim
do rodzaju dokumentu zasięgu,
d) w przypadku gdy siedziba organu właściwego w
sprawie mieści się na terenie innej gminy niż gmina właściwa miejscowo ze
względu na przedmiot postępowania - także przez ogłoszenie w prasie lub w
sposób zwyczajowo przyjęty w miejscowości lub miejscowościach właściwych ze
względu na przedmiot postępowania;
12) powierzchni ziemi - rozumie się przez to
powierzchnię ziemi w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo
ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r. poz. 1232);
13) przedsięwzięciu - rozumie się przez to
zamierzenie budowlane lub inną ingerencję w środowisko polegającą na
przekształceniu lub zmianie sposobu wykorzystania terenu, w tym również na
wydobywaniu kopalin; przedsięwzięcia powiązane technologicznie kwalifikuje się
jako jedno przedsięwzięcie, także jeżeli są one realizowane przez różne
podmioty;
14) strategicznej ocenie oddziaływania na
środowisko - rozumie się przez to postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na
środowisko skutków realizacji polityki, strategii, planu lub programu,
obejmujące w szczególności:
a) uzgodnienie stopnia szczegółowości informacji
zawartych w prognozie oddziaływania na środowisko,
b) sporządzenie prognozy oddziaływania na
środowisko,
c) uzyskanie wymaganych ustawą opinii,
d) zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa w
postępowaniu;
15) środowisku - rozumie się przez to środowisko w
rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
16) zanieczyszczeniu - rozumie się przez to
zanieczyszczenie w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony
środowiska;
17) znaczącym negatywnym oddziaływaniu na obszar
Natura 2000 - rozumie się przez to oddziaływanie na cele ochrony obszaru Natura
2000, w tym w szczególności działania mogące:
a) pogorszyć stan siedlisk przyrodniczych lub
siedlisk gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony został wyznaczony
obszar Natura 2000, lub
b) wpłynąć negatywnie na gatunki, dla których
ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000, lub
c) pogorszyć integralność obszaru Natura 2000 lub
jego powiązania z innymi obszarami.
2. Ilekroć w
ustawie jest mowa o oddziaływaniu na środowisko rozumie się przez to również
oddziaływanie na zdrowie ludzi.
Art. 4. Każdy ma prawo do informacji o środowisku i jego ochronie na warunkach
określonych ustawą.
Art. 5. Każdy ma prawo uczestniczenia, na warunkach określonych ustawą, w
postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa.
Art. 6. 1. Wymogu uzgodnienia lub opiniowania nie stosuje się, jeżeli
organ prowadzący postępowanie jest jednocześnie organem uzgadniającym lub
opiniującym.
2. Wymogu
opiniowania lub uzgadniania przez regionalnego dyrektora ochrony środowiska nie
stosuje się, jeżeli organem prowadzącym postępowanie jest Generalny Dyrektor
Ochrony Środowiska.
Art. 7. Za wymagane ustawą opinie właściwych organów Państwowej Inspekcji
Sanitarnej oraz uzgodnienia z nimi nie pobiera się opłat, o których mowa w art.
36 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz.
U. z 2011 r. Nr 212, poz. 1263).
DZIAŁ II
Udostępnianie informacji
o środowisku i jego ochronie
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 8. Organy administracji są obowiązane do udostępniania każdemu informacji
o środowisku i jego ochronie znajdujących się w ich posiadaniu lub które są dla
nich przeznaczone.
Art. 9. 1. Udostępnieniu, o którym mowa w art. 8, podlegają informacje
dotyczące:
1) stanu elementów środowiska, takich jak:
powietrze, woda, powierzchnia ziemi, kopaliny, klimat, krajobraz i obszary
naturalne, w tym bagna, obszary nadmorskie i morskie, a także rośliny,
zwierzęta i grzyby oraz inne elementy różnorodności biologicznej, w tym
organizmy genetycznie zmodyfikowane, oraz wzajemnych oddziaływań między tymi
elementami;
2) emisji, w tym odpadów promieniotwórczych, a
także zanieczyszczeń, które wpływają lub mogą wpłynąć na elementy środowiska, o
których mowa w pkt 1;
3) środków, takich jak: środki administracyjne,
polityki, przepisy prawne dotyczące środowiska i gospodarki wodnej, plany,
programy oraz porozumienia w sprawie ochrony środowiska, a także działań
wpływających lub mogących wpłynąć na elementy środowiska, o których mowa w pkt
1, oraz na emisje i zanieczyszczenia, o których mowa w pkt 2, jak również
środków i działań, które mają na celu ochronę tych elementów;
4) raportów na temat realizacji przepisów
dotyczących ochrony środowiska;
5) analiz kosztów i korzyści oraz innych analiz
gospodarczych i założeń wykorzystanych w ramach środków i działań, o których
mowa w pkt 3;
6) stanu zdrowia, bezpieczeństwa i warunków
życia ludzi, oraz stanu obiektów kultury i obiektów budowlanych - w zakresie, w
jakim oddziałują na nie lub mogą oddziaływać:
a) stany elementów środowiska, o których mowa w
pkt 1, lub
b) przez elementy środowiska, o których mowa w
pkt 1 - emisje i zanieczyszczenia, o których mowa w pkt 2, oraz środki, o
których mowa w pkt 3.
2. Informacje,
o których mowa w ust. 1, udostępnia się w formie ustnej, pisemnej, wizualnej,
dźwiękowej, elektronicznej lub innej formie.
3. Udostępniając
informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 2, organ administracji informuje także,
na wniosek podmiotu żądającego informacji, o miejscu, w którym znajdują się
dane na temat metod przeprowadzania pomiarów, w tym sposobów poboru i
przetwarzania próbek oraz sposobów interpretacji uzyskanych danych, które
posłużyły do wytworzenia udostępnianej informacji, lub odsyła do stosownych
metodyk referencyjnych w tym zakresie.
Art. 10. W urzędach organów administracji wyznacza się osoby, które zajmują się
udostępnianiem informacji o środowisku i jego ochronie.
Art. 11. Organ administracji udostępniając informacje o środowisku i jego
ochronie przekazane przez osoby trzecie, wskazuje źródło ich pochodzenia.
Art. 12. 1. Informacje o środowisku i jego ochronie udostępnia się na
pisemny wniosek o udostępnienie informacji, zwany w niniejszym dziale
"wnioskiem".
2. Bez
pisemnego wniosku udostępnia się:
1) informację niewymagającą wyszukiwania;
2) w przypadku wystąpienia klęski żywiołowej,
innej katastrofy naturalnej lub awarii technicznej, o których mowa w ustawie z dnia
18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej (Dz. U. Nr 62, poz. 558, z późn.
zm.), lub innego bezpośredniego zagrożenia dla zdrowia ludzi lub środowiska,
spowodowanego działalnością człowieka lub przyczynami naturalnymi - informacje
znajdujące się w posiadaniu organów administracji lub dla nich przeznaczone,
umożliwiające osobom, które mogą ucierpieć w wyniku tego zagrożenia, podjęcie
działań w celu zapobieżenia lub zminimalizowania szkód wynikających z tego
zagrożenia.
Art. 13. Od podmiotu żądającego informacji o środowisku i jego ochronie nie
wymaga się wykazania interesu prawnego lub faktycznego.
Art. 14. 1. Organ administracji udostępnia informację o środowisku i jego
ochronie bez zbędnej zwłoki, nie później niż w ciągu miesiąca od dnia otrzymania
wniosku.
2. Termin, o
którym mowa w ust. 1, może zostać przedłużony do 2 miesięcy ze względu na
stopień skomplikowania sprawy. W tym przypadku przepisy art. 35 § 5 i art. 36
Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
3. Dokumenty,
o których dane są zamieszczane w publicznie dostępnych wykazach, o których mowa
w art. 21 ust. 1, udostępnia się w dniu złożenia wniosku.
4. Informacje,
o których mowa w art. 12 ust. 2 pkt 2, udostępnia się w dniu złożenia wniosku.
5. W
przypadku odmowy udostępnienia informacji, przepisy ust. 1 i 2 stosuje się
odpowiednio.
Art. 15. 1. Udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie
następuje w sposób i w formie określonych we wniosku, chyba że środki
techniczne, którymi dysponuje organ administracji, nie umożliwiają
udostępnienia informacji w sposób i w formie określonych we wniosku.
2. Jeżeli
informacja o środowisku i jego ochronie nie może być udostępniona w sposób lub
w formie określonych we wniosku, organ administracji powiadamia pisemnie
podmiot żądający informacji w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku o
przyczynach braku możliwości udostępnienia informacji zgodnie z wnioskiem i
wskazuje, w jaki sposób lub w jakiej formie informacja może być udostępniona.
3. Jeżeli w
terminie 14 dni od dnia otrzymania powiadomienia, o którym mowa w ust. 2,
podmiot żądający informacji nie złoży wniosku w sposób lub w formie wskazanych
w powiadomieniu, organ administracji wydaje decyzję o odmowie udostępnienia
informacji w sposób lub w formie określonych we wniosku.
Rozdział 2
Odmowa udostępniania informacji
Art. 16. 1. Organ administracji nie udostępnia informacji o środowisku i
jego ochronie, jeżeli informacje dotyczą:
1) danych jednostkowych uzyskiwanych w badaniach
statystycznych statystyki publicznej chronionych tajemnicą statystyczną, o
której mowa w ustawie z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U.
z 2012 r. poz. 591 oraz z 2013 r. poz. 2);
2) spraw objętych toczącym się postępowaniem
sądowym, dyscyplinarnym lub karnym, jeżeli udostępnienie informacji mogłoby
zakłócić przebieg postępowania;
3) spraw będących przedmiotem praw autorskich,
o których mowa w ustawie z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach
pokrewnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 90, poz. 631, z późn. zm.), lub patentowych, o
których mowa w ustawie z dnia 30 czerwca 2000 r. - Prawo własności przemysłowej
(Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1117, z późn. zm.), jeżeli udostępnienie
informacji mogłoby naruszyć te prawa;
4) danych osobowych, o których mowa w ustawie z
dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101,
poz. 926, z późn. zm.), dotyczących osób trzecich, jeżeli udostępnienie
informacji mogłoby naruszać przepisy o ochronie danych osobowych;
5) dokumentów lub danych dostarczonych przez
osoby trzecie, jeżeli osoby te, nie mając obowiązku ich dostarczenia i nie
mogąc być takim obowiązkiem obciążone, dostarczyły je dobrowolnie i złożyły
zastrzeżenie o ich nieudostępnianiu;
6) dokumentów lub danych, których udostępnienie
mogłoby spowodować zagrożenie dla środowiska lub bezpieczeństwa ekologicznego
kraju;
7) informacji o wartości handlowej, w tym
danych technologicznych, dostarczonych przez osoby trzecie i objętych tajemnicą
przedsiębiorstwa, jeżeli udostępnienie tych informacji mogłoby pogorszyć
konkurencyjną pozycję tych osób i złożyły one uzasadniony wniosek o wyłączenie
tych informacji z udostępniania;
8) przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na
środowisko, realizowanych na terenach zamkniętych, co do których nie prowadzi
się postępowania z udziałem społeczeństwa, zgodnie z art. 79 ust. 2;
9) obronności i bezpieczeństwa państwa;
10) bezpieczeństwa publicznego;
11) danych zawartych w rejestrze, o którym mowa w
ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21 i 888)
o:
a) warunkach umowy, jaką wprowadzający sprzęt
zawarł z organizacją odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego,
b) zabezpieczeniu finansowym, o którym mowa w
art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i
elektronicznym (Dz. U. z 2013 r. poz. 1155),
c) wysokości wnoszonych opłat rejestrowych i
rocznych.
2. Odmowa
uwzględnienia wniosku o wyłączenie informacji z udostępniania, o którym mowa w
ust. 1 pkt 7, następuje w drodze decyzji.
Art. 17. Organ administracji może odmówić udostępnienia informacji o środowisku
i jego ochronie, jeżeli:
1) wymagałoby to dostarczenia dokumentów lub
danych będących w trakcie opracowywania;
2) wymagałoby to dostarczenia dokumentów lub
danych przeznaczonych do wewnętrznego komunikowania się;
3) wniosek jest w sposób oczywisty niemożliwy
do zrealizowania;
4) wniosek jest sformułowany w sposób zbyt
ogólny.
Art. 18. Przepisów art. 16 ust. 1 pkt 1 i 4-8 nie stosuje się, jeżeli
informacja dotyczy:
1) ilości i rodzajów pyłów lub gazów
wprowadzanych do powietrza oraz miejsca ich wprowadzania;
2) stanu, składu i ilości ścieków wprowadzanych
do wód lub do ziemi oraz miejsca ich wprowadzania;
3) rodzaju i ilości wytwarzanych odpadów oraz
miejsca ich wytwarzania;
4) poziomu emitowanego hałasu;
5) poziomu emitowanych pól
elektromagnetycznych.
Art. 19. 1. Organ administracji, odmawiając udostępnienia informacji na
podstawie art. 17 pkt 1, podaje nazwę organu odpowiedzialnego za opracowanie
danego dokumentu lub danych oraz informuje o przewidywanym terminie ich
opracowania.
2. Jeżeli
wniosek dotyczy informacji nieznajdującej się w posiadaniu organu
administracji, organ ten niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 14 dni
od dnia otrzymania wniosku:
1) przekazuje wniosek organowi administracji, w
którego posiadaniu znajduje się żądana informacja, i powiadamia o tym
wnioskodawcę; przepis art. 65 § 1 zdanie drugie Kodeksu postępowania
administracyjnego stosuje się odpowiednio;
2) zwraca wniosek wnioskodawcy, jeżeli nie
można ustalić organu, o którym mowa w pkt 1.
3. Jeżeli
wniosek jest sformułowany w sposób zbyt ogólny, organ administracji
niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku,
wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku, udzielając stosownych wyjaśnień, w
szczególności informuje o możliwości skorzystania z publicznie dostępnych
wykazów, o których mowa w art. 21 ust. 1. Uzupełnienie wniosku nie wyłącza
możliwości odmowy udostępnienia informacji na podstawie art. 17 pkt 4.
Art. 20. 1. Odmowa udostępnienia informacji o środowisku i jego ochronie
następuje w drodze decyzji.
2. Do skarg
rozpatrywanych w postępowaniu o udostępnienie informacji o środowisku i jego
ochronie stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o
postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, 1101 i
1529), z tym że:
1) przekazanie akt i odpowiedzi na skargę
następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi;
2) skargę rozpatruje się w terminie 30 dni od
dnia otrzymania akt wraz z odpowiedzią na skargę.
3. W
przypadku odmowy udostępnienia informacji na podstawie art. 16 ust. 1 pkt 4, 5
lub 7 stosuje się przepisy art. 22(2) ustawy z dnia 6
września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej.
Rozdział 3
Publicznie dostępne wykazy oraz
upowszechnianie informacji drogą elektroniczną
Art. 21. 1. Dane o dokumentach zawierających informacje o środowisku i
jego ochronie zamieszcza się w publicznie dostępnych wykazach.
2. W
publicznie dostępnych wykazach zamieszcza się dane:
1) o decyzjach odmawiających udostępnienia
informacji, o których mowa w art. 20 ust. 1;
2) o projektach dokumentów, o których mowa w
art. 46 i 47, oraz o projektach zmian w tych dokumentach, przed ich skierowaniem
do postępowania z udziałem społeczeństwa;
3) o informacjach o odstąpieniu od
przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, o którym mowa
w art. 48 ust. 1;
4) o informacjach o stwierdzeniu konieczności
przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, o którym mowa
w art. 47;
5) o opiniach, o których mowa w art. 54 ust. 1;
6) o dokumentach, o których mowa w art. 46 i
47, wraz z podsumowaniem, o którym mowa w art. 55 ust. 3, po ich przyjęciu;
7) o prognozach oddziaływania na środowisko;
8) o postanowieniach, o których mowa w art. 63
ust. 1 i 2;
9) o wnioskach o wydanie decyzji i o decyzjach
o środowiskowych uwarunkowaniach;
10) o wnioskach o wydanie decyzji i o decyzjach, o
których mowa w art. 72 ust. 1, wydawanych dla przedsięwzięć mogących znacząco
oddziaływać na środowisko;
11) o postanowieniach, o których mowa w art. 79
ust. 2;
12) o postanowieniach, o których mowa w art. 90
ust. 1;
13) o wnioskach o wydanie decyzji i o decyzjach, o
których mowa w art. 96 ust. 1, wydawanych dla przedsięwzięć mogących znacząco
oddziaływać na obszar Natura 2000, dla których przeprowadzono ocenę
oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000;
14) o postanowieniach, o których mowa w art. 97
ust. 1;
15) o postanowieniach, o których mowa w art. 98
ust. 1;
16) o raportach o oddziaływaniu przedsięwzięcia na
środowisko;
17) o analizach porealizacyjnych;
18) o postanowieniach, o których mowa w art. 108
ust. 1 pkt 1;
19) o powiadomieniach, o których mowa w art. 109
ust. 1 i art. 113 ust. 3;
20) o dokumentach, o których mowa w art. 118;
21) o decyzjach i dokumentach, o których mowa w
art. 120 ust. 1;
22) o wynikach prac studialnych z zakresu ochrony
środowiska;
23) z zakresu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. -
Prawo ochrony środowiska o:
a) projektach, przed ich skierowaniem do
postępowania z udziałem społeczeństwa:
– (3) (uchylony),
– wojewódzkich, powiatowych i gminnych programów ochrony środowiska,
– programów ochrony powietrza,
– programów ochrony środowiska przed hałasem,
– wewnętrznych i zewnętrznych planów operacyjno-ratowniczych,
b) (4) (uchylona),
c) wojewódzkich, powiatowych i gminnych
programach ochrony środowiska,
d) opracowaniach ekofizjograficznych,
e) programach ochrony powietrza,
ea) (5) harmonogramach zadań
w zakresie historycznych zanieczyszczeń powierzchni ziemi,
eb) (6) rejestrze
historycznych zanieczyszczeń powierzchni ziemi,
f) (7) wnioskach o wydanie decyzji i o
decyzjach ustalających plan remediacji historycznego zanieczyszczenia powierzchni
ziemi,
g) rejestrach zawierających informacje o terenach
zagrożonych ruchami masowymi ziemi oraz o terenach, na których występują te
ruchy,
h) mapach akustycznych, o których mowa w art. 118
ust. 1 tej ustawy,
i) programach ochrony środowiska przed hałasem,
j) zgłoszeniach, o których mowa w art. 152 ust.
1 tej ustawy,
k) wnioskach o wydanie pozwolenia i o
pozwoleniach:
– zintegrowanych,
– na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza,
– wodnoprawnych na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi,
– na wytwarzanie odpadów,
l) uzgodnieniach, o których mowa w art. 211 ust.
3a(8) tej ustawy,
m) przeglądach ekologicznych,
n) raportach o bezpieczeństwie oraz o decyzjach,
o których mowa w art. 259 ust. 1 tej ustawy,
o) rejestrach substancji niebezpiecznych, o
których mowa w art. 267 ust. 1 tej ustawy,
p) wewnętrznych i zewnętrznych planach
operacyjno-ratowniczych,
q) wykazach, o których mowa w art. 286 ust. 1 tej
ustawy,
r) decyzjach o wymiarze, odroczeniu terminu
płatności, zmniejszeniu i umorzeniu opłat za korzystanie ze środowiska lub
administracyjnych kar pieniężnych,
s) wnioskach o ustalenie programu
dostosowawczego, o którym mowa w art. 426 ust. 1 tej ustawy;
24) z zakresu ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o
ochronie przyrody o:
a) projektach planów ochrony i o projektach
planów zadań ochronnych tworzonych dla form ochrony przyrody,
b) wnioskach o wydanie zezwolenia i o
zezwoleniach na czynności podlegające zakazom lub ograniczeniom w stosunku do
gatunków objętych ochroną, o których mowa w art. 56 ust. 1 i 2 tej ustawy,
c) zezwoleniach na przewożenie przez granicę
państwa roślin i zwierząt należących do gatunków, podlegających ograniczeniom
na podstawie przepisów prawa Unii Europejskiej, a także ich rozpoznawalnych
części i produktów pochodnych,
d) świadectwach fitosanitarnych na wywóz żywych
roślin należących do gatunków, o których mowa w lit. c, pochodzących z uprawy,
e) zezwoleniach na prowadzenie ogrodu
botanicznego, ogrodu zoologicznego lub ośrodka rehabilitacji zwierząt,
f) wnioskach o wydanie zezwolenia i o
zezwoleniach na usunięcie drzew lub krzewów,
g) decyzjach o wymiarze administracyjnych kar
pieniężnych za:
– zniszczenie terenów zieleni albo drzew lub krzewów spowodowane
niewłaściwym wykonywaniem robót ziemnych lub wykorzystaniem sprzętu
mechanicznego albo urządzeń technicznych oraz zastosowaniem środków chemicznych
w sposób szkodliwy dla roślinności,
– usuwanie drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia,
– zniszczenie drzew, krzewów lub terenów zieleni spowodowane
niewłaściwym wykonaniem zabiegów pielęgnacyjnych,
h) zezwoleniach na sprowadzanie do kraju,
przetrzymywanie, prowadzenie hodowli, rozmnażanie i sprzedaż na terenie kraju
roślin, zwierząt lub grzybów gatunków obcych, które w przypadku uwolnienia do
środowiska przyrodniczego mogą zagrozić rodzimym gatunkom lub siedliskom
przyrodniczym;
25) z zakresu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o
odpadach o:
a) zezwoleniach na zbieranie odpadów,
zezwoleniach na przetwarzanie odpadów oraz zezwoleniach na zbieranie i
przetwarzanie odpadów,
b) zezwoleniach na zbieranie zakaźnych odpadów
medycznych lub zakaźnych odpadów weterynaryjnych,
c) decyzjach zatwierdzających zmianę klasyfikacji
odpadów niebezpiecznych na odpady inne niż niebezpieczne oraz decyzjach o
wyrażeniu sprzeciwu,
d) decyzjach o wyrażeniu sprzeciwu wobec uznania
przedmiotu lub substancji za produkt uboczny,
e) decyzjach nakazujących posiadaczowi odpadów
usunięcie odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub
magazynowania,
f) zezwoleniach na spalanie odpadów poza
instalacjami i urządzeniami,
g) decyzjach nakładających na sprawcę wypadku
obowiązki dotyczące gospodarowania odpadami z wypadków,
h) decyzjach zatwierdzających instrukcję
prowadzenia składowiska odpadów,
i) decyzjach określających zakres i harmonogram
działań niezbędnych do ustalenia przyczyn zmian obserwowanych parametrów oraz
możliwych zagrożeń dla środowiska i decyzjach określających zakres i
harmonogram działań niezbędnych do usunięcia przyczyn i skutków stwierdzonych
zagrożeń dla środowiska,
j) decyzjach o wstrzymaniu użytkowania
składowiska odpadów,
k) decyzjach wstrzymujących działalność
posiadacza odpadów,
l) zgodach na wydobywanie odpadów,
m) decyzjach wyrażających zgodę na zamknięcie
składowiska odpadów,
n) decyzjach o zamknięciu składowiska odpadów lub
jego wydzielonej części,
o) decyzjach o przeniesienie praw i obowiązków
wynikających z decyzji, o których mowa w art. 151 ust. 1 ustawy z dnia 14
grudnia 2012 r. o odpadach;
26) (uchylony);
27) z zakresu ustawy z dnia 13 września 1996 r. o
utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391, z późn.
zm.) - o wnioskach o wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie
odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i o wpisach do tego
rejestru;
28) z zakresu ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. -
Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz. 145, z późn. zm.) o:
a) wnioskach o wydanie pozwolenia i o
pozwoleniach wodnoprawnych na pobór wód,
b) decyzjach nakazujących usunięcie drzew i
krzewów,
c) wstępnej ocenie stanu środowiska wód morskich,
d) zestawie celów środowiskowych dla wód
morskich,
e) programie monitoringu wód morskich,
f) krajowym programie ochrony wód morskich,
g) wystąpieniach, o których mowa w art. 61e tej
ustawy,
h) obszarach wód morskich objętych formami
ochrony przyrody w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie
przyrody;
29) (9) z zakresu ustawy z dnia 20
lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2013 r. poz. 686 i 888
oraz z 2014 r. poz. 1101) - o rejestrach poważnych awarii;
30) o rejestrach, o których mowa w art. 34, 40, 50
i 56 ustawy z dnia 22 czerwca 2001 r. o organizmach genetycznie zmodyfikowanych
(Dz. U. z 2007 r. Nr 36, poz. 233 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97);
31) o decyzjach określających szczegółowe warunki
wydobywania kopaliny, o których mowa w art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 27 lipca
2001 r. o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 110, poz.
1190);
32) o deklaracjach środowiskowych, o których mowa
w ustawie z dnia 15 lipca 2011 r. o krajowym systemie ekozarządzania i audytu
(EMAS) (Dz. U. Nr 178, poz. 1060);
33) z zakresu ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o
systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz. U. Nr 122,
poz. 695) o:
a) projektach krajowych planów rozdziału
uprawnień do emisji,
b) wykazach, o których mowa w art. 21 ust. 2 i 3
tej ustawy,
c) zezwoleniach, o których mowa w art. 40 tej
ustawy,
d) raportach o wielkości emisji z instalacji
objętych systemem, o których mowa w art. 62 ust. 1 tej ustawy,
e) zbiorczych danych dotyczących wielkości emisji
wynikających z operacji lotniczych zawartych w raportach, o których mowa w art.
62 ust. 1 tej ustawy,
f) decyzjach o wymierzeniu kary pieniężnej, o
której mowa w art. 70 ust. 1, art. 71 ust. 1 i art. 72 ust. 1 tej ustawy;
34) z zakresu ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. -
Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 163, poz. 981 oraz z 2013 r. poz. 21)
o:
a) (10) koncesjach na poszukiwanie i
rozpoznawanie złóż kopalin, poszukiwanie i rozpoznawanie kompleksu podziemnego
składowania dwutlenku węgla, wydobywanie kopalin ze złóż, podziemne
bezzbiornikowe magazynowanie substancji, podziemne składowanie odpadów oraz
podziemne składowanie dwutlenku węgla,
b) (11) danych zawartych w księdze
rejestrowej rejestru obszarów górniczych i zamkniętych podziemnych składowisk
dwutlenku węgla,
c) kartach informacyjnych złóż kopalin, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 97 ust. 1 pkt 1 tej ustawy,
d) dokumentacjach mierniczo-geologicznych
zlikwidowanych zakładów górniczych,
e) (12) protokołach z przeprowadzonej
kontroli działalności polegającej na podziemnym składowaniu dwutlenku węgla, o
których mowa w art. 127n ust. 1 tej ustawy, z wyłączeniem informacji
stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu
nieuczciwej konkurencji;
35) z zakresu ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o
zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie (Dz. U. Nr 75, poz. 493, z
późn. zm.) o:
a) wnioskach o wydanie decyzji i o decyzjach, o
których mowa w art. 13 ust. 3, art. 15 ust. 1 oraz art. 17 ust. 2 tej ustawy,
b) postanowieniach, o których mowa w art. 24 ust.
7 tej ustawy,
c) (13) harmonogramach zadań w
zakresie bezpośrednich zagrożeń szkodą w środowisku i szkód w środowisku, o
których mowa w art. 16a tej ustawy,
d) (14) rejestrze bezpośrednich
zagrożeń szkodą w środowisku i szkód w środowisku, o którym mowa w art. 26a
ust. 1 tej ustawy;
36) z zakresu ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. -
Prawo atomowe informacje o:
a) (15) wnioskach o wydanie zezwoleń i
o wydanych zezwoleniach na wykonywanie działalności, o której mowa w art. 4
ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe,
b) wydanych decyzjach nadzorczych, o których mowa
w art. 68 i art. 68b ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe, odnoszących
się do obiektów jądrowych
- z wyłączeniem informacji dotyczących ochrony fizycznej i zabezpieczeń
materiałów jądrowych, a także informacji stanowiących tajemnicę
przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.
3. W publicznie
dostępnych wykazach mogą być też zamieszczane dane o innych dokumentach
zawierających informacje o środowisku i jego ochronie.
Art. 22. 1. Do prowadzenia publicznie dostępnych wykazów są obowiązane
organy administracji właściwe w sprawach, o których mowa w art. 21 ust. 2.
2. Publicznie
dostępne wykazy danych o dokumentach, o których mowa w art. 21 ust. 2 pkt 16 i
17, prowadzą także organy administracji właściwe do prowadzenia postępowania, w
ramach którego lub w wyniku którego sporządzane są te dokumenty.
Art. 23. 1. Publicznie dostępne wykazy prowadzi się w formie
elektronicznej. Organ administracji obowiązany do prowadzenia wykazu udostępnia
go w Biuletynie Informacji Publicznej.
2. Minister
właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzór oraz
zawartość i układ publicznie dostępnego wykazu, mając na uwadze zapewnienie
przejrzystości wykazu i łatwości wyszukiwania zawartych w nim informacji oraz
uwzględniając nazwy zamieszczonych w nim dokumentów, miejsca i daty ich wydania
oraz miejsca ich przechowywania, a także zastrzeżenia dotyczące
nieudostępniania informacji.
Art. 24. 1. Informacje:
1) z zakresu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r.
- Prawo ochrony środowiska, dotyczące:
a) klasyfikacji stref, o której mowa w art. 88
ust. 2 i art. 89 ust. 1 tej ustawy,
b) wyników pomiarów, o których mowa w art. 90
ust. 1 tej ustawy,
c) programów ochrony powietrza, o których mowa w
art. 91 ust. 3 i 5 tej ustawy,
d) planów działań krótkoterminowych, o których
mowa w art. 92 ust. 1 tej ustawy,
e) (16) (uchylona),
f) terenów, o których mowa w art. 110a ust. 1 tej
ustawy,
g) map akustycznych, o których mowa w art. 118
ust. 1 tej ustawy,
h) terenów, o których mowa w art. 118 ust. 6 tej
ustawy,
i) programów ochrony środowiska przed hałasem, o
których mowa w art. 119 ust. 1 tej ustawy.
j) wyników badań, o których mowa w art. 123 ust.
2 tej ustawy,
k) terenów, o których mowa w art. 124 tej ustawy,
l) wyników pomiarów, o których mowa w art. 175
ust. 1-3 tej ustawy,
m) map akustycznych, o których mowa w art. 179
ust. 1 tej ustawy,
n) emisji i poboru wód, zgromadzone w
wojewódzkiej bazie informacji o korzystaniu ze środowiska, o której mowa w art.
286a ust. 1 tej ustawy,
2) dotyczące produktów, opakowań i gospodarki
odpadami, zgromadzone w Bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o
gospodarce odpadami, o której mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o
odpadach, niezawierające danych jednostkowych,
3) dotyczące wyników badań, o których mowa w
art. 155a ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne
- są udostępniane za pośrednictwem systemów teleinformatycznych, w
szczególności przy wykorzystaniu elektronicznych baz danych.
2. Informacje
zawarte w elektronicznych bazach danych są udostępniane w Biuletynie Informacji
Publicznej prowadzonym przez podmioty, o których mowa w ust. 3.
3. Elektroniczne
bazy danych prowadzą:
1) marszałek województwa - w zakresie
informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. c, d, g oraz i, a także pkt 2;
2) starosta - w zakresie informacji, o których
mowa w:
a) ust. 1 pkt 1 lit. e oraz f,
b) ust. 1 pkt 1 lit. g oraz i - w przypadku
terenów, o których mowa w art. 117 ust. 2 pkt 1 i ust. 3 ustawy z dnia 27
kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
3) wojewódzki inspektor ochrony środowiska - w
zakresie informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a, b, j-l i n oraz pkt
3;
4) zarządzający drogą, linią kolejową lub
lotniskiem - w zakresie informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. h oraz
m;
5) zarządzający drogą, linią kolejową, linią
tramwajową, lotniskiem lub portem - w zakresie informacji, o których mowa w
ust. 1 pkt 1 lit. l.
4. Zadanie
marszałka województwa, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, jest zadaniem z zakresu
administracji rządowej.
5. Minister
właściwy do spraw środowiska, biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia dostępu
do informacji, o których mowa w ust. 1, określi, w drodze rozporządzenia:
1) sposób udostępniania informacji;
2) minimalny zakres udostępnianych informacji;
3) formę udostępniania informacji;
4) częstotliwość aktualizacji udostępnianych
informacji.
Art. 25. 1. W Biuletynie Informacji Publicznej są udostępniane także:
1) przez ministra właściwego do spraw
środowiska:
a) (17) (uchylona),
b) z zakresu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o
odpadach:
– krajowy plan gospodarki odpadami,
– sprawozdanie z realizacji krajowego planu gospodarki odpadami,
c) informacje o przepisach krajowych i wspólnotowych,
a także o umowach międzynarodowych, które dotyczą ochrony środowiska, a także
raporty z wykonania tych przepisów i umów, w przypadkach, gdy raporty te są
dostępne,
d) porozumienia dotyczące ochrony środowiska,
e) z zakresu ustawy z dnia 22 czerwca 2001 r. o
organizmach genetycznie zmodyfikowanych:
– Rejestr Zamkniętego Użycia GMO, o którym mowa w art. 34 tej ustawy,
– Rejestr Zamierzonego Uwalniania GMO do Środowiska, o którym mowa w
art. 40 tej ustawy,
– Rejestr Produktów GMO, o którym mowa w art. 50 ust. 1 tej ustawy,
– Rejestr Wywozu za Granicę i Tranzytu przez terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej produktów GMO, o którym mowa w art. 56 tej ustawy,
f) z zakresu ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. -
Prawo wodne:
– krajowy program oczyszczania ścieków komunalnych, o którym mowa w
art. 43 ust. 3 tej ustawy,
– sprawozdanie z wykonania krajowego programu oczyszczania ścieków
komunalnych, o którym mowa w art. 43 ust. 4 tej ustawy;
2) przez Generalnego Dyrektora Ochrony
Środowiska - baza danych o ocenach oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
oraz strategicznych ocenach oddziaływania na środowisko;
3) przez Głównego Inspektora Ochrony
Środowiska:
a) Krajowy Rejestr Uwalniania i Transferu
Zanieczyszczeń, o którym mowa w art. 236a ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001
r. - Prawo ochrony środowiska,
b) raporty o stanie środowiska w Polsce, o
których mowa w art. 25b ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony
Środowiska;
4) przez marszałka województwa:
a) z zakresu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. -
Prawo ochrony środowiska:
– wojewódzkie programy ochrony środowiska, o których mowa w art. 17
ust. 1 tej ustawy,
– raporty z wykonania wojewódzkich programów ochrony środowiska, o
których mowa w art. 18 ust. 2 tej ustawy,
– program ochrony powietrza, o którym mowa w art. 91 ust. 1 tej
ustawy,
– decyzje w sprawie odroczenia i wyłączenia ze stosowania określonych
poziomów dopuszczalnych substancji do powietrza, o których mowa w art. 91b ust.
4 tej ustawy,
– plan działań krótkoterminowych, o którym mowa w art. 92 ust. 1 tej
ustawy,
– programy ochrony środowiska przed hałasem, o których mowa w art.
119 ust. 1 tej ustawy,
– (18) decyzje udzielające lub zmieniające pozwolenia
zintegrowane, o których mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1 tej ustawy,
b) z zakresu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o
odpadach:
– rejestr, z wyłączeniem informacji, o których mowa w art. 49 ust. 7
tej ustawy,
– wojewódzki plan gospodarki odpadami,
– sprawozdanie z realizacji wojewódzkiego planu gospodarki odpadami;
5) przez dyrektora regionalnego zarządu
gospodarki wodnej - akty prawa miejscowego, o których mowa w art. 92 ust. 2
ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne;
5a) (19) przez regionalnego dyrektora
ochrony środowiska - decyzje udzielające lub zmieniające pozwolenia zintegrowane,
o których mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. -
Prawo ochrony środowiska;
6) przez komendanta wojewódzkiego Państwowej
Straży Pożarnej - rejestr substancji niebezpiecznych, o którym mowa w art. 267
ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
7) przez starostę:
a) z zakresu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. -
Prawo ochrony środowiska:
– powiatowe programy ochrony środowiska, o których mowa w art. 17
ust. 1 tej ustawy,
– raporty z wykonania powiatowych programów ochrony środowiska, o
których mowa w art. 18 ust. 2 tej ustawy,
– programy ochrony środowiska przed hałasem, o których mowa w art.
119 ust. 1 tej ustawy,
– (20) decyzje udzielające lub zmieniające pozwolenia
zintegrowane, o których mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1 tej ustawy,
b) (uchylona);
8) przez wójta, burmistrza, prezydenta miasta:
a) z zakresu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. -
Prawo ochrony środowiska:
– gminne programy ochrony środowiska, o których mowa w art. 17 ust. 1
tej ustawy,
– raporty z wykonania gminnych programów ochrony środowiska, o
których mowa w art. 18 ust. 2 tej ustawy.
b) (uchylona);
9) (21) przez Prezesa Państwowej
Agencji Atomistyki, z zakresu ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo
atomowe:
a) informacje o stanie bezpieczeństwa jądrowego i
ochrony radiologicznej obiektu jądrowego, jego wpływie na zdrowie ludzi i na
środowisko oraz o wielkości i składzie izotopowym uwolnień substancji
promieniotwórczych z obiektu jądrowego do środowiska, a także o nieplanowanych
zdarzeniach w obiekcie jądrowym, powodujących powstanie zagrożenia,
b) roczne oceny stanu bezpieczeństwa
nadzorowanych obiektów jądrowych,
c) informacje o stanie ochrony radiologicznej
składowisk odpadów promieniotwórczych, ich wpływie na zdrowie ludzi i
środowisko,
d) informacje o wielkości i składzie izotopowym
uwolnień substancji promieniotwórczych ze składowisk odpadów promieniotwórczych
do środowiska,
e) informacje o zdarzeniach w składowiskach
odpadów promieniotwórczych powodujących powstanie zagrożenia
- z wyłączeniem informacji dotyczących ochrony fizycznej i
zabezpieczeń materiałów jądrowych, a także informacji stanowiących tajemnicę
przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji;
10) przez Prezesa Urzędu Dozoru Technicznego, z
zakresu ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym (Dz. U. z 2013
r. poz. 963 i 984):
a) informacje o funkcjonowaniu urządzeń, o
których mowa w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 5 ust. 4
ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym, zainstalowanych i
eksploatowanych w elektrowni jądrowej,
b) roczne oceny dotyczące funkcjonowania
urządzeń, o których mowa w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 5
ust. 4 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym, zainstalowanych
i eksploatowanych w elektrowni jądrowej
- z wyłączeniem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w
rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.
Rozdział 4
Opłaty
Art. 26. 1. Wyszukiwanie i przeglądanie w siedzibie organu administracji
dokumentów wyszczególnionych w publicznie dostępnym wykazie jest bezpłatne.
2. Za
wyszukiwanie informacji, a także za przekształcanie informacji w formę wskazaną
we wniosku, sporządzanie kopii dokumentów lub danych oraz ich przesłanie organ
administracji pobiera opłaty w wysokości odzwierciedlającej związane z tym
uzasadnione koszty.
3. Opłaty, o
których mowa w ust. 2, pobierane przez organ administracji:
1) rządowej - stanowią dochód budżetu państwa;
2) samorządowej - stanowią dochód własny
jednostek samorządu terytorialnego.
4. Opłat, o
których mowa w ust. 2, nie pobiera się, jeżeli wniosek został złożony przez
organ administracji.
Art. 27. 1. Górne jednostkowe stawki opłat, o których mowa w art. 26 ust.
2, wynoszą:
1) za wyszukiwanie informacji - 10 zł, jeżeli
wymaga wyszukiwania do dziesięciu dokumentów; opłata ulega zwiększeniu o nie
więcej niż 1 zł za każdy kolejny dokument, jeżeli informacja wymaga
wyszukiwania więcej niż dziesięciu dokumentów;
2) za przekształcanie informacji w formę
wskazaną we wniosku - 3 zł za każdy informatyczny nośnik danych;
3) za sporządzanie kopii dokumentów lub danych
w formacie 210 mm x 297 mm (A4):
a) za stronę kopii czarno-białej - 0,60 zł,
b) za stronę kopii kolorowej - 6 zł.
2. Za
przesłanie kopii dokumentów lub danych drogą pocztową pobiera się opłatę za
przesyłkę danego rodzaju i danej kategorii wagowej w wysokości podanej w
obowiązującym cenniku usług powszechnych operatora wyznaczonego w rozumieniu
ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529),
zwiększoną o:
1) nie więcej niż 4 zł - za kopię dokumentów
lub danych w formie wydruku lub kserokopii;
2) nie więcej niż 10 zł - za kopię dokumentów
lub danych na informatycznym nośniku danych dostarczonym przez podmiot żądający
informacji.
Art. 28. Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia:
1) szczegółowe stawki opłat, o których mowa w
art. 26 ust. 2,
2) współczynniki różnicujące wysokość opłat, o
których mowa w art. 26 ust. 2,
3) sposób naliczania opłat, o których mowa w
art. 26 ust. 2, z uwzględnieniem przekształcenia informacji w formę wskazaną we
wniosku,
4) terminy i sposób uiszczania opłat, o których
mowa w art. 26 ust. 2
- biorąc pod uwagę, że opłaty te nie
powinny stanowić przeszkody w dostępie do informacji.
DZIAŁ III
Udział społeczeństwa w
ochronie środowiska
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 29. Każdy ma prawo składania uwag i wniosków w postępowaniu wymagającym
udziału społeczeństwa.
Art. 30. Organy administracji właściwe do wydania decyzji lub opracowania
projektów dokumentów, w przypadku których przepisy niniejszej ustawy lub innych
ustaw wymagają zapewnienia możliwości udziału społeczeństwa, zapewniają
możliwość udziału społeczeństwa odpowiednio przed wydaniem tych decyzji lub ich
zmianą oraz przed przyjęciem tych dokumentów lub ich zmianą.
Art. 31. Do prowadzenia postępowań wymagających udziału społeczeństwa przepisy
art. 16-20 stosuje się odpowiednio.
Art. 32. Do uwag i wniosków zgłaszanych w ramach postępowania wymagającego
udziału społeczeństwa nie stosuje się przepisów działu VIII Kodeksu
postępowania administracyjnego.
Rozdział 2
Udział społeczeństwa w podejmowaniu
decyzji
Art. 33. 1. Przed wydaniem i zmianą decyzji wymagających udziału
społeczeństwa organ właściwy do wydania decyzji, bez zbędnej zwłoki, podaje do
publicznej wiadomości informacje o:
1) przystąpieniu do przeprowadzenia oceny
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko;
2) wszczęciu postępowania;
3) przedmiocie decyzji, która ma być wydana w
sprawie;
4) organie właściwym do wydania decyzji oraz
organach właściwych do wydania opinii i dokonania uzgodnień;
5) możliwościach zapoznania się z niezbędną
dokumentacją sprawy oraz o miejscu, w którym jest ona wyłożona do wglądu;
6) możliwości składania uwag i wniosków;
7) sposobie i miejscu składania uwag i
wniosków, wskazując jednocześnie 21-dniowy termin ich składania;
8) organie właściwym do rozpatrzenia uwag i
wniosków;
9) terminie i miejscu rozprawy administracyjnej
otwartej dla społeczeństwa, o której mowa w art. 36, jeżeli ma być ona
przeprowadzona;
10) postępowaniu w sprawie transgranicznego
oddziaływania na środowisko, jeżeli jest prowadzone.
2. Do
niezbędnej dokumentacji sprawy, o której mowa w ust. 1 pkt 5, należą:
1) wniosek o wydanie decyzji wraz z wymaganymi
załącznikami;
2) wymagane przez przepisy:
a) postanowienia organu właściwego do wydania
decyzji,
b) stanowiska innych organów, jeżeli stanowiska
są dostępne w terminie składania uwag i wniosków.
Art. 34. Uwagi i wnioski mogą być wnoszone:
1) w formie pisemnej;
2) ustnie do protokołu;
3) za pomocą środków komunikacji elektronicznej
bez konieczności opatrywania ich bezpiecznym podpisem elektronicznym, o którym
mowa w ustawie z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz. U. z
2013 r. poz. 262).
Art. 35. Uwagi lub wnioski złożone po upływie terminu, o którym mowa w art. 33
ust. 1 pkt 7, pozostawia się bez rozpatrzenia.
Art. 36. Organ właściwy do wydania decyzji może przeprowadzić rozprawę
administracyjną otwartą dla społeczeństwa. Przepis art. 91 § 3 Kodeksu
postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
Art. 37. Organ prowadzący postępowanie:
1) rozpatruje uwagi i wnioski;
2) w uzasadnieniu decyzji, niezależnie od
wymagań wynikających z przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, podaje
informacje o udziale społeczeństwa w postępowaniu oraz o tym, w jaki sposób
zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione uwagi i
wnioski zgłoszone w związku z udziałem społeczeństwa.
Art. 38. Organ właściwy do wydania decyzji podaje do publicznej wiadomości
informację o wydanej decyzji i o możliwościach zapoznania się z jej treścią.
Rozdział 3
Udział społeczeństwa w opracowywaniu
dokumentów
Art. 39. 1. Organ opracowujący projekt dokumentu wymagającego udziału
społeczeństwa, bez zbędnej zwłoki, podaje do publicznej wiadomości informację
o:
1) przystąpieniu do opracowywania projektu dokumentu
i o jego przedmiocie;
2) możliwościach zapoznania się z niezbędną
dokumentacją sprawy oraz o miejscu, w którym jest ona wyłożona do wglądu;
3) możliwości składania uwag i wniosków;
4) sposobie i miejscu składania uwag i wniosków,
wskazując jednocześnie co najmniej 21-dniowy termin ich składania;
5) organie właściwym do rozpatrzenia uwag i
wniosków;
6) postępowaniu w sprawie transgranicznego
oddziaływania na środowisko, jeżeli jest prowadzone.
2. Do
niezbędnej dokumentacji sprawy, o której mowa w ust. 1 pkt 2, należą:
1) założenia lub projekt dokumentu;
2) wymagane przez przepisy załączniki oraz
stanowiska innych organów, jeżeli stanowiska są dostępne w terminie składania
uwag i wniosków.
Art. 40. Uwagi i wnioski mogą być wnoszone:
1) w formie pisemnej;
2) ustnie do protokołu;
3) za pomocą środków komunikacji elektronicznej
bez konieczności opatrywania ich bezpiecznym podpisem elektronicznym, o którym
mowa w ustawie z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym.
Art. 41. Uwagi lub wnioski złożone po upływie terminu, o którym mowa w art. 39
ust. 1 pkt 4, pozostawia się bez rozpatrzenia.
Art. 42. Organ opracowujący projekt dokumentu wymagającego udziału
społeczeństwa:
1) rozpatruje uwagi i wnioski;
2) dołącza do przyjętego dokumentu uzasadnienie
zawierające informacje o udziale społeczeństwa w postępowaniu oraz o tym, w
jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione
uwagi i wnioski zgłoszone w związku z udziałem społeczeństwa.
Art. 43. Organ opracowujący projekt dokumentu wymagającego udziału
społeczeństwa podaje do publicznej wiadomości informację o przyjęciu dokumentu
i o możliwościach zapoznania się z jego treścią oraz:
1) uzasadnieniem, o którym mowa w art. 42 pkt
2;
2) podsumowaniem, o którym mowa w art. 55 ust.
3 - w przypadku dokumentów, o których mowa w art. 46 i 47.
Rozdział 4
Uprawnienia organizacji ekologicznych
Art. 44. 1. (22) Organizacje ekologiczne, które powołując się na
swoje cele statutowe, zgłoszą chęć uczestniczenia w określonym postępowaniu
wymagającym udziału społeczeństwa, uczestniczą w nim na prawach strony, jeżeli
prowadzą działalność statutową w zakresie ochrony środowiska lub ochrony
przyrody, przez minimum 12 miesięcy przed dniem wszczęcia tego postępowania.
Przepisu art. 31 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się.
2. Organizacji
ekologicznej służy prawo wniesienia odwołania od decyzji wydanej w postępowaniu
wymagającym udziału społeczeństwa, jeżeli jest to uzasadnione celami
statutowymi tej organizacji, także w przypadku, gdy nie brała ona udziału w
określonym postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa prowadzonym przez
organ pierwszej instancji; wniesienie odwołania jest równoznaczne ze
zgłoszeniem chęci uczestniczenia w takim postępowaniu. W postępowaniu
odwoławczym organizacja uczestniczy na prawach strony.
3. Organizacji
ekologicznej służy skarga do sądu administracyjnego od decyzji wydanej w
postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa, jeżeli jest to uzasadnione
celami statutowymi tej organizacji, także w przypadku, gdy nie brała ona
udziału w określonym postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa.
4. Na
postanowienie o odmowie dopuszczenia do udziału w postępowaniu organizacji
ekologicznej służy zażalenie.
Art. 45. 1. Organizacje ekologiczne, jednostki pomocnicze samorządu
gminnego, samorząd pracowniczy, jednostki ochotniczych straży pożarnych oraz
związki zawodowe mogą współdziałać w dziedzinie ochrony środowiska z organami
administracji.
2. Związki
zawodowe i samorządy pracownicze mogą powoływać zakładowe komisje ochrony
środowiska oraz społecznych inspektorów ochrony środowiska w celu organizowania
i przeprowadzania społecznej kontroli ochrony środowiska na terenie zakładu pracy.
3. Organy
administracji mogą udzielać pomocy organizacjom ekologicznym w ich działalności
w dziedzinie ochrony środowiska.
DZIAŁ IV
Strategiczna ocena
oddziaływania na środowisko
Rozdział 1
Dokumenty wymagające przeprowadzenia
strategicznej oceny oddziaływania na środowisko
Art. 46. Przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko
wymagają projekty:
1) koncepcji przestrzennego zagospodarowania
kraju, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy,
planów zagospodarowania przestrzennego oraz strategii rozwoju regionalnego;
2) polityk, strategii, planów lub programów w
dziedzinie przemysłu, energetyki, transportu, telekomunikacji, gospodarki
wodnej, gospodarki odpadami, leśnictwa, rolnictwa, rybołówstwa, turystyki i wykorzystywania
terenu, opracowywanych lub przyjmowanych przez organy administracji,
wyznaczających ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć mogących znacząco
oddziaływać na środowisko;
3) polityk, strategii, planów lub programów
innych niż wymienione w pkt 1 i 2, których realizacja może spowodować znaczące
oddziaływanie na obszar Natura 2000 jeżeli nie są one bezpośrednio związane z
ochroną obszaru Natura 2000 lub nie wynikają z tej ochrony.
Art. 47. Przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko jest
wymagane także w przypadku projektów dokumentów, innych niż wymienione w art.
46, jeżeli w uzgodnieniu z właściwym organem, o którym mowa w art. 57, organ
opracowujący projekt dokumentu stwierdzi, że wyznaczają one ramy dla
późniejszej realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na
środowisko lub że realizacja postanowień tych dokumentów może spowodować
znaczące oddziaływanie na środowisko.
Art. 48. 1. Organ opracowujący projekty dokumentów, o których mowa w art.
46 pkt 1 i 2, może, po uzgodnieniu z właściwymi organami, o których mowa w art.
57 i 58, odstąpić od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na
środowisko, jeżeli uzna, że realizacja postanowień danego dokumentu nie
spowoduje znaczącego oddziaływania na środowisko.
1a. Odstąpienie
od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko w przypadku
dokumentów, o których mowa w art. 46 pkt 1, może dotyczyć wyłącznie projektów
dokumentów stanowiących niewielkie modyfikacje przyjętych już dokumentów.
2. Odstąpienie
od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko w przypadku
dokumentów, o których mowa w art. 46 pkt 2, może dotyczyć wyłącznie projektów
dokumentów stanowiących niewielkie modyfikacje przyjętych już dokumentów lub
projektów dokumentów dotyczących obszarów w granicach jednej gminy.
3. Odstąpienie
od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, o którym
mowa w ust. 1, wymaga uzasadnienia zawierającego informacje o uwarunkowaniach,
o których mowa w art. 49.
4. Informację
o odstąpieniu od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na
środowisko, o którym mowa w ust. 1, organ opracowujący projekty dokumentów, o
których mowa w art. 46 pkt 2, podaje do publicznej wiadomości bez zbędnej
zwłoki.
Art. 49. Przy odstąpieniu od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania
na środowisko, o którym mowa w art. 48 ust. 1, albo stwierdzeniu konieczności
przeprowadzenia takiej oceny, o którym mowa w art. 47, bierze się pod uwagę
następujące uwarunkowania:
1) charakter działań przewidzianych w
dokumentach, o których mowa w art. 46 i 47, w szczególności:
a) stopień, w jakim dokument ustala ramy dla
późniejszej realizacji przedsięwzięć, w odniesieniu do usytuowania, rodzaju i
skali tych przedsięwzięć,
b) powiązania z działaniami przewidzianymi w
innych dokumentach,
c) przydatność w uwzględnieniu aspektów
środowiskowych, w szczególności w celu wspierania zrównoważonego rozwoju, oraz
we wdrażaniu prawa wspólnotowego w dziedzinie ochrony środowiska,
d) powiązania z problemami dotyczącymi ochrony
środowiska;
2) rodzaj i skalę oddziaływania na środowisko,
w szczególności:
a) prawdopodobieństwo wystąpienia, czas trwania,
zasięg, częstotliwość i odwracalność oddziaływań,
b) prawdopodobieństwo wystąpienia oddziaływań
skumulowanych lub transgranicznych,
c) prawdopodobieństwo wystąpienia ryzyka dla
zdrowia ludzi lub zagrożenia dla środowiska;
3) cechy obszaru objętego oddziaływaniem na
środowisko, w szczególności:
a) obszary o szczególnych właściwościach
naturalnych lub posiadające znaczenie dla dziedzictwa kulturowego, wrażliwe na
oddziaływania, istniejące przekroczenia standardów jakości środowiska lub
intensywne wykorzystywanie terenu,
b) formy ochrony przyrody w rozumieniu ustawy z
dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody oraz obszary podlegające ochronie
zgodnie z prawem międzynarodowym.
Art. 50. Przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko jest
też wymagane w przypadku wprowadzania zmian do już przyjętego dokumentu, o
którym mowa w art. 46 lub 47.
Rozdział 2
Prognoza oddziaływania na środowisko
Art. 51. 1. Organ opracowujący projekt dokumentu, o którym mowa w art. 46
lub 47, sporządza prognozę oddziaływania na środowisko.
2. Prognoza
oddziaływania na środowisko:
1) zawiera:
a) informacje o zawartości, głównych celach
projektowanego dokumentu oraz jego powiązaniach z innymi dokumentami,
b) informacje o metodach zastosowanych przy
sporządzaniu prognozy,
c) propozycje dotyczące przewidywanych metod
analizy skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu oraz
częstotliwości jej przeprowadzania,
d) informacje o możliwym transgranicznym
oddziaływaniu na środowisko,
e) streszczenie sporządzone w języku
niespecjalistycznym;
2) określa, analizuje i ocenia:
a) istniejący stan środowiska oraz potencjalne
zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu,
b) stan środowiska na obszarach objętych
przewidywanym znaczącym oddziaływaniem,
c) istniejące problemy ochrony środowiska istotne
z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności
dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16
kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody,
d) cele ochrony środowiska ustanowione na
szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia
projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy
środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu,
e) przewidywane znaczące oddziaływania, w tym
oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe,
średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne,
na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru,
a także na środowisko, a w szczególności na:
– różnorodność biologiczną,
– ludzi,
– zwierzęta,
– rośliny,
– wodę,
– powietrze,
– powierzchnię ziemi,
– krajobraz,
– klimat,
– zasoby naturalne,
– zabytki,
– dobra materialne
– z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i
między oddziaływaniami na te elementy;
3) przedstawia:
a) rozwiązania mające na celu zapobieganie,
ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na
środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu, w
szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność
tego obszaru,
b) biorąc pod uwagę cele i geograficzny zasięg
dokumentu oraz cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność
tego obszaru - rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projektowanym
dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny
prowadzącej do tego wyboru albo wyjaśnienie braku rozwiązań alternatywnych, w
tym wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub
luk we współczesnej wiedzy.
Art. 52. 1. Informacje zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko, o
których mowa w art. 51 ust. 2, powinny być opracowane stosownie do stanu
współczesnej wiedzy i metod oceny oraz dostosowane do zawartości i stopnia
szczegółowości projektowanego dokumentu oraz etapu przyjęcia tego dokumentu w
procesie opracowywania projektów dokumentów powiązanych z tym dokumentem.
2. W
prognozie oddziaływania na środowisko, o której mowa w art. 51 ust. 1,
uwzględnia się informacje zawarte w prognozach oddziaływania na środowisko
sporządzonych dla innych, przyjętych już, dokumentów powiązanych z projektem
dokumentu będącego przedmiotem postępowania.
3. Minister
właściwy do spraw budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw środowiska oraz ministrem właściwym do spraw zdrowia może określić, w
drodze rozporządzenia, dodatkowe wymagania, jakim powinna odpowiadać prognoza
oddziaływania na środowisko dotycząca projektów miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego, kierując się szczególnymi potrzebami planowania przestrzennego
na szczeblu gminy oraz uwzględniając:
1) formę sporządzenia prognozy;
2) zakres zagadnień, które powinny zostać
określone i ocenione w prognozie;
3) zakres terytorialny prognozy;
4) rodzaje dokumentów zawierających informacje,
które powinny być uwzględnione w prognozie.
Art. 53. Organ opracowujący projekt dokumentu, o którym mowa w art. 46 lub 47,
uzgadnia z właściwymi organami, o których mowa w art. 57 i 58, zakres i stopień
szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko.
Uzgodnienia dokonuje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku o
uzgodnienie.
Rozdział 3
Opiniowanie, udział społeczeństwa i
przyjęcie dokumentu
Art. 54. 1. Organ opracowujący projekt dokumentu, o którym mowa w art. 46
lub 47, poddaje projekt, wraz z prognozą oddziaływania na środowisko,
opiniowaniu przez właściwe organy, o których mowa w art. 57 i 58. Właściwe
organy wydają opinię w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku o wydanie
opinii.
2. Organ
opracowujący projekt dokumentu zapewnia możliwość udziału społeczeństwa,
zgodnie z przepisami działu III rozdział 1 i 3, w strategicznej ocenie
oddziaływania na środowisko.
3. Zasady
wnoszenia uwag i wniosków oraz opiniowania projektów miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego oraz studiów uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gmin określają przepisy ustawy z dnia 27 marca
2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r. poz.
647, z późn. zm.).
Art. 55. 1. Organ opracowujący projekt dokumentu, o którym mowa w art. 46
lub 47, bierze pod uwagę ustalenia zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko,
opinie organów, o których mowa w art. 57 i 58, oraz rozpatruje uwagi i wnioski
zgłoszone w związku z udziałem społeczeństwa.
2. Projekt
dokumentu, o którym mowa w art. 46 lub 47, nie może zostać przyjęty, o ile nie
zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 34 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r.
o ochronie przyrody, jeżeli ze strategicznej oceny oddziaływania na środowisko
wynika, że może on znacząco negatywnie oddziaływać na obszar Natura 2000.
3. Do
przyjętego dokumentu załącza się pisemne podsumowanie zawierające uzasadnienie
wyboru przyjętego dokumentu w odniesieniu do rozpatrywanych rozwiązań
alternatywnych, a także informację, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w
jakim zakresie zostały uwzględnione:
1) ustalenia zawarte w prognozie oddziaływania
na środowisko;
2) opinie właściwych organów, o których mowa w
art. 57 i 58;
3) zgłoszone uwagi i wnioski;
4) wyniki postępowania dotyczącego
transgranicznego oddziaływania na środowisko, jeżeli zostało przeprowadzone;
5) propozycje dotyczące metod i częstotliwości
przeprowadzania monitoringu skutków realizacji postanowień dokumentu.
4. Organ
opracowujący projekt dokumentu przekazuje przyjęty dokument wraz z
podsumowaniem, o którym mowa w ust. 3, właściwym organom, o których mowa w art.
57 i 58.
5. Organ
opracowujący projekt dokumentu jest obowiązany prowadzić monitoring skutków
realizacji postanowień przyjętego dokumentu w zakresie oddziaływania na
środowisko, zgodnie z częstotliwością i metodami, o których mowa w ust. 3 pkt
5.
Art. 56. Przepisy niniejszego działu stosuje się także do podmiotów
opracowujących projekt dokumentu, niebędących organami administracji.
Art. 57. 1. Organem właściwym w sprawach opiniowania i uzgadniania w
ramach strategicznych ocen oddziaływania na środowisko jest:
1) Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska - w
przypadku dokumentów opracowywanych i zmienianych przez naczelne lub centralne
organy administracji rządowej;
2) regionalny dyrektor ochrony środowiska - w
przypadku dokumentów innych niż wymienione w pkt 1.
2. W przypadku
gdy planowana realizacja danego dokumentu dotyczy obszarów morskich, organem
właściwym w sprawach opiniowania i uzgadniania w ramach strategicznych ocen
oddziaływania na środowisko jest także dyrektor urzędu morskiego.
3. W
przypadku gdy planowana realizacja danego dokumentu obejmuje obszar dwóch
województw, organem właściwym w sprawach opiniowania i uzgadniania w ramach
strategicznych ocen oddziaływania na środowisko jest regionalny dyrektor
ochrony środowiska, na którego obszarze właściwości znajduje się większa część
terenu, na którym ma być realizowany ten dokument. Opiniowanie i uzgadnianie
następuje w porozumieniu z zainteresowanym regionalnym dyrektorem ochrony
środowiska.
4. W
przypadku gdy planowana realizacja danego dokumentu obejmuje obszar więcej niż
dwóch województw, organem właściwym w sprawach opiniowania i uzgadniania w
ramach strategicznych ocen oddziaływania na środowisko jest Generalny Dyrektor
Ochrony Środowiska.
Art. 58. 1. Organem Państwowej Inspekcji Sanitarnej właściwym w
sprawach opiniowania i uzgadniania w ramach strategicznych ocen oddziaływania
na środowisko jest:
1) Główny Inspektor Sanitarny - w przypadku
dokumentów opracowywanych i zmienianych przez naczelne lub centralne organy
administracji rządowej;
2) państwowy wojewódzki inspektor sanitarny - w
przypadku dokumentów innych niż wymienione w pkt 1 i 3;
3) państwowy powiatowy inspektor sanitarny - w
przypadku miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz studiów
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin.
2. W
przypadku gdy planowana realizacja danego dokumentu obejmuje obszar dwóch
województw, organem właściwym w sprawach opiniowania i uzgadniania w ramach
strategicznych ocen oddziaływania na środowisko jest państwowy wojewódzki
inspektor sanitarny, na którego obszarze właściwości znajduje się większa część
terenu, na którym ma być realizowany ten dokument. Opiniowanie i uzgadnianie
następuje w porozumieniu z zainteresowanym państwowym wojewódzkim inspektorem
sanitarnym.
3. W przypadku
gdy planowana realizacja danego dokumentu obejmuje obszar więcej niż dwóch
województw, organem właściwym w sprawach opiniowania i uzgadniania w ramach
strategicznych ocen oddziaływania na środowisko jest Główny Inspektor
Sanitarny.
DZIAŁ V
Ocena oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko oraz na obszar Natura 2000
Rozdział 1
Przedsięwzięcia wymagające oceny
Art. 59. 1. Przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na
środowisko wymaga realizacja następujących planowanych przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na środowisko:
1) planowanego przedsięwzięcia mogącego zawsze
znacząco oddziaływać na środowisko;
2) planowanego przedsięwzięcia mogącego
potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, jeżeli obowiązek
przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko został
stwierdzony na podstawie art. 63 ust. 1.
2. Realizacja
planowanego przedsięwzięcia innego niż określone w ust. 1 wymaga
przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000,
jeżeli:
1) przedsięwzięcie to może znacząco oddziaływać
na obszar Natura 2000, a nie jest bezpośrednio związane z ochroną tego obszaru
lub nie wynika z tej ochrony;
2) obowiązek przeprowadzenia oceny
oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 został stwierdzony na podstawie
art. 96 ust. 1.
Art. 60. Rada Ministrów, uwzględniając możliwe oddziaływanie na środowisko
przedsięwzięć oraz uwarunkowania, o których mowa w art. 63 ust. 1, określi, w
drodze rozporządzenia:
1) rodzaje przedsięwzięć mogących zawsze
znacząco oddziaływać na środowisko;
2) rodzaje przedsięwzięć mogących potencjalnie
znacząco oddziaływać na środowisko;
3) przypadki, gdy zmiany dokonywane w obiektach
są kwalifikowane jako przedsięwzięcia, o których mowa w pkt 1 i 2.
Art. 61. 1. Ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko przeprowadza
się w ramach:
1) postępowania w sprawie wydania decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach;
2) postępowania w sprawie wydania decyzji, o
których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, jeżeli konieczność
przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko została
stwierdzona przez organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach oraz w przypadku, o którym mowa w art. 88 ust. 1.
2. Ocenę oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko, stanowiącą część postępowania w sprawie wydania
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, przeprowadza organ właściwy do
wydania tej decyzji.
3. Ocenę
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, stanowiącą część postępowania w
sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18,
przeprowadza regionalny dyrektor ochrony środowiska.
3a. Ocenę
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, stanowiącą część postępowania w
sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę dla inwestycji w zakresie budowy
obiektu energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszącej wydawanej na
podstawie ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji
inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji
towarzyszących (Dz. U. Nr 135, poz. 789 oraz z 2012 r. poz. 951) przeprowadza
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska.
4. Ocenę
oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000, o której mowa w art. 62
ust. 2, przeprowadza się w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o
której mowa w art. 96 ust. 1, jeżeli obowiązek przeprowadzenia oceny
oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 został stwierdzony na
podstawie art. 97 ust. 1.
5. Ocenę
oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000, stanowiącą część
postępowania w sprawie wydania decyzji, o której mowa w art. 96 ust. 1,
przeprowadza regionalny dyrektor ochrony środowiska.
Art. 62. 1. W ramach oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
określa się, analizuje oraz ocenia:
1) bezpośredni i pośredni wpływ danego
przedsięwzięcia na:
a) środowisko oraz zdrowie i warunki życia ludzi,
b) dobra materialne,
c) zabytki,
d) wzajemne oddziaływanie między elementami, o
których mowa w lit. a-c,
e) dostępność do złóż kopalin;
2) możliwości oraz sposoby zapobiegania i
zmniejszania negatywnego oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko;
3) wymagany zakres monitoringu.
2. W ramach
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 określa się,
analizuje oraz ocenia oddziaływanie przedsięwzięć na obszary Natura 2000,
biorąc pod uwagę także skumulowane oddziaływanie przedsięwzięcia z innymi
przedsięwzięciami.
Art. 63. 1. Obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia
na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco
oddziaływać na środowisko stwierdza, w drodze postanowienia, organ właściwy do
wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, uwzględniając łącznie
następujące uwarunkowania:
1) rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia, z
uwzględnieniem:
a) skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego
terenu oraz ich wzajemnych proporcji,
b) powiązań z innymi przedsięwzięciami, w
szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na
obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie,
c) wykorzystywania zasobów naturalnych,
d) emisji i występowania innych uciążliwości,
e) ryzyka wystąpienia poważnej awarii, przy
uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii;
2) usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem
możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym
użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i odnawiania się
zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego - uwzględniające:
a) obszary wodno-błotne oraz inne obszary o
płytkim zaleganiu wód podziemnych,
b) obszary wybrzeży,
c) obszary górskie lub leśne,
d) obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne
ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych,
e) obszary wymagające specjalnej ochrony ze
względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub
siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 oraz
pozostałe formy ochrony przyrody,
f) obszary, na których standardy jakości
środowiska zostały przekroczone,
g) obszary o krajobrazie mającym znaczenie
historyczne, kulturowe lub archeologiczne,
h) gęstość zaludnienia,
i) obszary przylegające do jezior,
j) uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej;
3) rodzaj i skalę możliwego oddziaływania
rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych w pkt 1 i 2, wynikające
z:
a) zasięgu oddziaływania - obszaru geograficznego
i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie może oddziaływać,
b) transgranicznego charakteru oddziaływania
przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze,
c) wielkości i złożoności oddziaływania, z
uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej,
d) prawdopodobieństwa oddziaływania,
e) czasu trwania, częstotliwości i odwracalności
oddziaływania.
2. Postanowienie
wydaje się również, jeżeli organ nie stwierdzi potrzeby przeprowadzenia oceny
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
3. Obowiązek
przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko stwierdza się
obligatoryjnie, jeżeli możliwość realizacji przedsięwzięcia, o którym mowa w
ust. 1, jest uzależniona od ustanowienia obszaru ograniczonego użytkowania w
rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.
4. W
postanowieniu, o którym mowa w ust. 1, organ określa jednocześnie zakres
raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. W tym przypadku stosuje
się przepisy art. 68.
5. W
przypadku, o którym mowa w ust. 1, organ wydaje postanowienie o zawieszeniu
postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach do
czasu przedłożenia przez wnioskodawcę raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia
na środowisko.
6. Na
postanowienie, o którym mowa w ust. 5, nie przysługuje zażalenie.
Art. 64. 1. Postanowienia, o których mowa w art. 63 ust. 1 i 2, wydaje się
po zasięgnięciu opinii:
1) regionalnego dyrektora ochrony środowiska;
2) organu, o którym mowa w art. 78, w przypadku
przedsięwzięć wymagających decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1-3,
10, 11, 13 i 15-17.
1a. W
przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarze morskim, organem
właściwym do wydania opinii, o której mowa w ust. 1, jest także dyrektor urzędu
morskiego.
2. Organ
zasięgający opinii przedkłada:
1) wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach;
2) kartę informacyjną przedsięwzięcia;
3) wypis i wyrys z miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten został uchwalony, albo
informację o jego braku; nie dotyczy to opinii w sprawie obowiązku
przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla drogi
publicznej, dla linii kolejowej o znaczeniu państwowym, dla przedsięwzięć Euro
2012, dla przedsięwzięć wymagających koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie
złóż kopalin, dla inwestycji realizowanej na podstawie ustawy z dnia 24
kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego
skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu (Dz. U. Nr 84, poz. 700 oraz z 2010 r.
Nr 57, poz. 358 oraz z 2012 r. poz. 951) w zakresie zadań inwestycyjnych, o
których mowa w art. 2 ust. 2 oraz art. 38 tej ustawy, zwanej dalej
"inwestycją w zakresie terminalu", dla inwestycji związanych z
regionalnymi sieciami szerokopasmowymi, dla budowli przeciwpowodziowych
realizowanych na podstawie ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych
zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli
przeciwpowodziowych (Dz. U. Nr 143, poz. 963 oraz z 2012 r. poz. 951) oraz dla
inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej oraz inwestycji
towarzyszących wydawanej na podstawie ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o
przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej
oraz inwestycji towarzyszących.
3. (23)
Organy, o których mowa w ust. 1 i 1a, uwzględniając łącznie uwarunkowania, o
których mowa w art. 63 ust. 1, wydają opinię, co do potrzeby przeprowadzenia
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku stwierdzenia
takiej potrzeby - co do zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na
środowisko.
4. Opinię, o
której mowa w ust. 1, wydaje się w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku o
wydanie opinii. Przepisy art. 35 § 5 i art. 36 Kodeksu postępowania
administracyjnego stosuje się odpowiednio.
Art. 65. 1. Postanowienia, o których mowa w art. 63 ust. 1 i 2, wydaje się
w terminie 30 dni od dnia wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach. Przepisy art. 35 § 5 i art. 36 Kodeksu
postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
2. Na
postanowienie, o którym mowa w art. 63 ust. 1, przysługuje zażalenie.
3. Uzasadnienia
postanowień, o których mowa w art. 63 ust. 1 i 2, niezależnie od wymagań
wynikających z Kodeksu postępowania administracyjnego, powinny zawierać
informacje o uwarunkowaniach, o których mowa w art. 63 ust. 1, uwzględnionych
przy wydawaniu postanowień.
Rozdział 2
Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na
środowisko
Art. 66. 1. Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko powinien
zawierać:
1) opis planowanego przedsięwzięcia, a w
szczególności:
a) charakterystykę całego przedsięwzięcia i
warunki użytkowania terenu w fazie budowy i eksploatacji lub użytkowania,
b) główne cechy charakterystyczne procesów
produkcyjnych,
c) przewidywane rodzaje i ilości zanieczyszczeń,
wynikające z funkcjonowania planowanego przedsięwzięcia;
2) (24) opis elementów przyrodniczych
środowiska objętych zakresem przewidywanego oddziaływania planowanego
przedsięwzięcia na środowisko, w tym elementów środowiska objętych ochroną na
podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, przy czym w
przypadku gdy planowane przedsięwzięcie związane jest z działalnością
polegającą na poszukiwaniu i rozpoznawaniu złoża węglowodorów metodą otworów
wiertniczych lub wydobywaniu węglowodorów ze złoża tą metodą, opis tych
elementów powinien zawierać się w obszarze określonym promieniem 500 m od
zewnętrznej granicy przedsięwzięcia;
3) opis istniejących w sąsiedztwie lub w
bezpośrednim zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia zabytków
chronionych na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami;
4) opis przewidywanych skutków dla środowiska w
przypadku niepodejmowania przedsięwzięcia;
5) opis analizowanych wariantów, w tym:
a) wariantu proponowanego przez wnioskodawcę oraz
racjonalnego wariantu alternatywnego,
b) wariantu najkorzystniejszego dla środowiska
wraz z
uzasadnieniem ich wyboru;
6) określenie przewidywanego oddziaływania na
środowisko analizowanych wariantów, w tym również w przypadku wystąpienia
poważnej awarii przemysłowej, a także możliwego transgranicznego oddziaływania
na środowisko, a w przypadku drogi w transeuropejskiej sieci drogowej
określenie także wpływu planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego;
7) uzasadnienie proponowanego przez
wnioskodawcę wariantu, ze wskazaniem jego oddziaływania na środowisko, w
szczególności na:
a) ludzi, rośliny, zwierzęta, grzyby i siedliska
przyrodnicze, wodę i powietrze,
b) powierzchnię ziemi, z uwzględnieniem ruchów masowych
ziemi, klimat i krajobraz,
c) dobra materialne,
d) zabytki i krajobraz kulturowy, objęte
istniejącą dokumentacją, w szczególności rejestrem lub ewidencją zabytków,
e) wzajemne oddziaływanie między elementami, o
których mowa w lit. a-d,
f) bezpieczeństwo ruchu drogowego w przypadku
drogi w transeuropejskiej sieci drogowej;
8) opis metod prognozowania zastosowanych przez
wnioskodawcę oraz opis przewidywanych znaczących oddziaływań planowanego
przedsięwzięcia na środowisko, obejmujący bezpośrednie, pośrednie, wtórne,
skumulowane, krótko-, średnio- i długoterminowe, stałe i chwilowe oddziaływania
na środowisko, wynikające z:
a) istnienia przedsięwzięcia,
b) wykorzystywania zasobów środowiska,
c) emisji;
9) opis przewidywanych działań mających na celu
zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań
na środowisko, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000
oraz integralność tego obszaru;
10) dla dróg będących przedsięwzięciami mogącymi zawsze
znacząco oddziaływać na środowisko:
a) określenie założeń do:
– ratowniczych badań zidentyfikowanych zabytków znajdujących się na
obszarze planowanego przedsięwzięcia, odkrywanych w trakcie robót budowlanych,
– programu zabezpieczenia istniejących zabytków przed negatywnym
oddziaływaniem planowanego przedsięwzięcia oraz ochrony krajobrazu kulturowego,
b) analizę i ocenę możliwych zagrożeń i szkód dla
zabytków chronionych na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad
zabytkami, w szczególności zabytków archeologicznych, w sąsiedztwie lub w
bezpośrednim zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia;
10a) (25) dla instalacji do spalania
paliw w celu wytwarzania energii elektrycznej, o elektrycznej mocy znamionowej
nie mniejszej niż 300 MW ocenę gotowości instalacji do wychwytywania dwutlenku
węgla, określoną na podstawie analizy:
a) dostępności podziemnych składowisk dwutlenku
węgla,
b) wykonalności technicznej i ekonomicznej sieci
transportowych dwutlenku węgla;
11) jeżeli planowane przedsięwzięcie jest związane
z użyciem instalacji, porównanie proponowanej technologii z technologią
spełniającą wymagania, o których mowa w art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001
r. - Prawo ochrony środowiska;
12) wskazanie, czy dla planowanego przedsięwzięcia
jest konieczne ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, oraz
określenie granic takiego obszaru, ograniczeń w zakresie przeznaczenia terenu,
wymagań technicznych dotyczących obiektów budowlanych i sposobów korzystania z
nich; nie dotyczy to przedsięwzięć polegających na budowie drogi krajowej;
13) przedstawienie zagadnień w formie graficznej;
14) przedstawienie zagadnień w formie
kartograficznej w skali odpowiadającej przedmiotowi i szczegółowości
analizowanych w raporcie zagadnień oraz umożliwiającej kompleksowe
przedstawienie przeprowadzonych analiz oddziaływania przedsięwzięcia na
środowisko;
15) analizę możliwych konfliktów społecznych
związanych z planowanym przedsięwzięciem;
16) przedstawienie propozycji monitoringu
oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na etapie jego budowy i eksploatacji
lub użytkowania, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura
2000 oraz integralność tego obszaru;
17) wskazanie trudności wynikających z
niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy, jakie napotkano,
opracowując raport;
18) streszczenie w języku niespecjalistycznym
informacji zawartych w raporcie, w odniesieniu do każdego elementu raportu;
19) nazwisko osoby lub osób sporządzających
raport;
20) źródła informacji stanowiące podstawę do
sporządzenia raportu.
1a. Każdy z
analizowanych wariantów drogi, w przypadku drogi w transeuropejskiej sieci
drogowej, musi być dopuszczalny pod względem bezpieczeństwa ruchu drogowego.
2. Informacje,
o których mowa w ust. 1 pkt 4-8, powinny uwzględniać przewidywane oddziaływanie
analizowanych wariantów na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz
integralność tego obszaru.
3. W razie
stwierdzenia możliwości transgranicznego oddziaływania na środowisko,
informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 1-16, powinny uwzględniać określenie
oddziaływania planowanego przedsięwzięcia poza terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
4. Jeżeli dla
planowanego przedsięwzięcia jest konieczne ustanowienie obszaru ograniczonego
użytkowania, do raportu powinna być załączona poświadczona przez właściwy organ
kopia mapy ewidencyjnej z zaznaczonym przebiegiem granic obszaru, na którym
jest konieczne utworzenie obszaru ograniczonego użytkowania. Nie dotyczy to
przedsięwzięć polegających na budowie drogi krajowej.
5. Jeżeli
planowane przedsięwzięcie jest związane z użyciem instalacji objętej
obowiązkiem uzyskania pozwolenia zintegrowanego, raport o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko powinien zawierać porównanie proponowanej
techniki z najlepszymi dostępnymi technikami.
6. Raport o
oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko powinien uwzględniać oddziaływanie
przedsięwzięcia na etapach jego realizacji, eksploatacji lub użytkowania oraz
likwidacji.
Art. 67. Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, sporządzany w
ramach oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko stanowiącej część
postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1,
10, 16 i 18, powinien:
1) zawierać informacje, o których mowa w art.
66, określone ze szczegółowością i dokładnością odpowiednio do posiadanych
danych wynikających z projektu budowlanego i innych informacji uzyskanych po
wydaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i decyzji, o których mowa w
art. 72 ust. 1 pkt 2-9, 11-13 i 15-18a, jeżeli były już dla danego
przedsięwzięcia wydane;
2) określać stopień i sposób uwzględnienia
wymagań dotyczących ochrony środowiska, zawartych w decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach i decyzjach, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 2-9, 11-13 i
15-18a, jeżeli były już dla danego przedsięwzięcia wydane.
Art. 68. 1. Organ, określając zakres raportu, uwzględnia stan współczesnej
wiedzy i metod badań oraz istniejące możliwości techniczne i dostępność danych.
2. Organ,
określając zakres raportu, może - kierując się usytuowaniem, charakterem i
skalą oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko:
1) odstąpić od wymagań co do zawartości
raportu, o których mowa w art. 66 ust. 1 pkt 4, 13, 15 i 16; nie dotyczy to
dróg publicznych oraz linii kolejowych - będących przedsięwzięciami mogącymi
zawsze znacząco oddziaływać na środowisko;
2) wskazać:
a) rodzaje wariantów alternatywnych wymagających
zbadania,
b) rodzaje oddziaływań oraz elementy środowiska
wymagające szczegółowej analizy,
c) zakres i metody badań.
Art. 69. 1. Wnioskodawca może, składając wniosek o wydanie decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięć mogących zawsze znacząco
oddziaływać na środowisko, zamiast raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na
środowisko, złożyć kartę informacyjną przedsięwzięcia wraz z wnioskiem o
ustalenie zakresu raportu.
2. Ustalenie
zakresu raportu jest obowiązkowe, w przypadku gdy przedsięwzięcie może
transgranicznie oddziaływać na środowisko.
3. Organ
określa zakres raportu w drodze postanowienia. W tym przypadku stosuje się
przepisy art. 68.
4. Organ
wydaje postanowienie o zawieszeniu postępowania w sprawie decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach do czasu przedłożenia przez wnioskodawcę raportu
o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
5. Na
postanowienie, o którym mowa w ust. 4, nie przysługuje zażalenie.
Art. 70. 1. Postanowienie, o którym mowa w art. 69 ust. 3, wydaje się po
zasięgnięciu opinii:
1) regionalnego dyrektora ochrony środowiska;
2) organu, o którym mowa w art. 78, w przypadku
przedsięwzięć wymagających decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1-3,
10-13, 15, 16, 18a i 19.
1a. W
przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarze morskim, organem
właściwym do wydania opinii, o której mowa w ust. 1, jest także dyrektor urzędu
morskiego.
2. Organ
zasięgający opinii przedkłada:
1) wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach;
2) kartę informacyjną przedsięwzięcia.
3. Opinię, o
której mowa w ust. 1, wydaje się w terminie 14 dni od dnia otrzymania
dokumentów, o których mowa w ust. 2. Przepisy art. 35 § 5 i art. 36 Kodeksu
postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
4. Postanowienie,
o którym mowa w art. 69 ust. 3, wydaje się w terminie 30 dni od dnia wszczęcia
postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach;
przepisy art. 35 § 5 i art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje
się odpowiednio.
Rozdział 3
Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach
Art. 71. 1. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach określa środowiskowe
uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia.
2. Uzyskanie
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest wymagane dla planowanych:
1) przedsięwzięć mogących zawsze znacząco
oddziaływać na środowisko;
2) przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco
oddziaływać na środowisko.
Art. 72. 1. Wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje
przed uzyskaniem:
1) decyzji o pozwoleniu na budowę, decyzji o
zatwierdzeniu projektu budowlanego, decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót
budowlanych oraz decyzji o pozwoleniu na zmianę sposobu użytkowania obiektu
budowlanego lub jego części - wydawanych na podstawie ustawy z dnia 7 lipca
1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623, z późn. zm.);
2) decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę obiektów
jądrowych - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo
budowlane;
3) decyzji o warunkach zabudowy i
zagospodarowania terenu - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
4) (26) koncesji na poszukiwanie lub
rozpoznawanie kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla, koncesji na
wydobywanie kopalin ze złóż, koncesji na podziemne bezzbiornikowe magazynowanie
substancji, koncesji na podziemne składowanie odpadów oraz koncesji na
podziemne składowanie dwutlenku węgla - udzielanych na podstawie ustawy z dnia
9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze;
4a) (27) decyzji zatwierdzającej plan
ruchu dla wykonywania robót geologicznych związanych z poszukiwaniem i
rozpoznawaniem złoża węglowodorów lub decyzji inwestycyjnej w celu wykonywania
koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie
węglowodorów ze złoża - wydawanych na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r.
- Prawo geologiczne i górnicze;
4b) (28) decyzji zatwierdzającej plan
ruchu dla wykonywania robót geologicznych na podstawie koncesji na poszukiwanie
lub rozpoznawanie złoża kopaliny - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 9
czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze;
5) decyzji określającej szczegółowe warunki
wydobywania kopaliny - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o
zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze;
6) (29) pozwolenia wodnoprawnego na
regulację wód, pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie urządzeń wodnych oraz
pozwolenia wodnoprawnego na wydobywanie z wód kamienia, żwiru, piasku oraz
innych materiałów, w ramach szczególnego korzystania z wód - wydawanych na podstawie
ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne;
7) (30) (uchylony);
8) decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia
lub wymiany gruntów - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o
scalaniu i wymianie gruntów (Dz. U. z 2003 r. Nr 178, poz. 1749, z późn. zm.);
9) decyzji o zmianie lasu na użytek rolny -
wydawanej na podstawie ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z
2011 r. Nr 12, poz. 59, z późn. zm.);
10) decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji
drogowej - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o
szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg
publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 687);
11) decyzji o ustaleniu lokalizacji linii
kolejowej - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie
kolejowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 16, poz. 94, z późn. zm.);
12) decyzji o ustaleniu lokalizacji autostrady -
wydawanej na podstawie ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach
płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 931, z późn.
zm.);
13) decyzji o ustaleniu lokalizacji przedsięwzięć
Euro 2012 - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 7 września 2007 r. o
przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO
2012 (Dz. U. z 2010 r. Nr 26, poz. 133, z późn. zm.);
14) decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji
w zakresie lotniska użytku publicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 12
lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w
zakresie lotnisk użytku publicznego (Dz. U. Nr 42, poz. 340 i Nr 161, poz. 1281
oraz z 2012 r. poz. 951);
15) decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w
zakresie terminalu wydawanej na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o
inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w
Świnoujściu;
16) decyzji o ustaleniu lokalizacji regionalnej
sieci szerokopasmowej - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o
wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. Nr 106, poz. 675,
z późn. zm.), o ile jest to wymagane;
17) decyzji o zezwolenie na prowadzenie obiektu
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych - wydawanej na podstawie ustawy z dnia
10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1136);
18) decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach
przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych;
18a) decyzji o ustaleniu
lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej oraz
inwestycji towarzyszącej wydawanej na podstawie ustawy z dnia 29 czerwca 2011
r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki
jądrowej oraz inwestycji towarzyszących;
19) zezwolenia na budowę obiektu jądrowego oraz
zezwolenia na budowę składowiska odpadów promieniotwórczych, wydawanych na
podstawie ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe;
20) decyzji o zezwoleniu na założenie lotniska -
wydawanej na podstawie ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze (Dz. U. z
2012 r. poz. 933, z późn. zm.);
21) zezwolenia na przetwarzanie odpadów i
zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów wydawanego na podstawie ustawy
z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
1a. Wydanie
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje także przed dokonaniem
zgłoszenia budowy lub wykonania robót budowlanych oraz zgłoszenia zmiany
sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części na podstawie ustawy z
dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.
2. Wymogu
uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nie stosuje się w przypadku
zmiany:
1) decyzji, o których mowa w ust. 1,
polegających na:
a) ustaleniu lub zmianie formy lub wielkości
zabezpieczenia roszczeń mogących powstać wskutek wykonywania działalności objętej
decyzją,
b) zmianie danych wnioskodawcy;
1a) decyzji, o których mowa w ust. 1 pkt 1,
polegających na odstąpieniu od zatwierdzonego projektu budowlanego dotyczącym:
a) charakterystycznych parametrów obiektu
budowlanego: kubatury, powierzchni zabudowy, wysokości, długości, szerokości i
liczby kondygnacji,
b) zapewnienia warunków niezbędnych do
korzystania z tego obiektu przez osoby niepełnosprawne
- które nie spowodują zmian uwarunkowań określonych w wydanej decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach;
2) (31) koncesji lub decyzji, o
których mowa w ust. 1 pkt 4 i 5, polegających także na:
a) zmniejszeniu powierzchni, w granicach której
ma być prowadzona działalność,
b) przeniesieniu koncesji lub decyzji na inny
podmiot,
c) zmianie głębokości robót geologicznych
związanych z poszukiwaniem lub rozpoznawaniem złoża kopaliny, wykonywanych
metodą otworów wiertniczych,
d) zmianie koncesji lub decyzji, polegającej na
zmianie terminu rozpoczęcia działalności lub ograniczeniu prowadzenia
działalności objętej koncesją lub decyzją, o ile mieści się ono w zakresie
objętym decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach,
e) zmianie zakresu prac geologicznych, w tym
robót geologicznych, lub harmonogramu robót geologicznych, niestanowiących
przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko lub przedsięwzięcia
mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko,
f) jednokrotnym wydłużeniu terminu obowiązywania
koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie
węglowodorów ze złoża do dwóch lat bez rozszerzenia zakresu koncesji,
g) zmianie terminu rozpoczęcia prac i robót
geologicznych,
h) zmianie zapisu dotyczącego przekazywania
próbek i danych geologicznych,
i) zmniejszeniu granic obszaru górniczego i
terenu górniczego;
3) (32) planu ruchu, o którym mowa w
ust. 1 pkt 4a i 4b.
2a. Wymogu
uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przed uzyskaniem zezwoleń, o
którym mowa w ust. 1 pkt 21, nie stosuje się w przypadku, gdy zezwolenie
dotyczy odzysku polegającego na przygotowaniu do ponownego użycia.
3. Decyzję o
środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o
których mowa w ust. 1. Złożenie wniosku powinno nastąpić w terminie 4 lat od
dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna, z
zastrzeżeniem ust. 4 i 4b.
4. Złożenie
wniosku może nastąpić w terminie 6 lat od dnia, w którym decyzja o
środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna, o ile strona, która
złożyła wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, lub podmiot,
na który została przeniesiona ta decyzja, otrzymali, przed upływem terminu, o
którym mowa w ust. 3, od organu, który wydał decyzję o środowiskowych
uwarunkowaniach, stanowisko, że realizacja planowanego przedsięwzięcia
przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w tej decyzji.
Zajęcie stanowiska następuje w drodze postanowienia.
4a. Na
postanowienie, o którym mowa w ust. 4, przysługuje zażalenie.
4b. Złożenie
wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 1 pkt 18a, może nastąpić w terminie
10 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się
ostateczna.
5. W
okresie, o którym mowa w ust. 3, 4 i 4b, dla danego przedsięwzięcia wydaje się
jedną decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach. Jedną decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach
wydaje się także w przypadku, gdy dla danego przedsięwzięcia jest wymagane
uzyskanie więcej niż jednej z decyzji, o których mowa w ust. 1, lub gdy
wnioskodawca uzyskuje odrębnie decyzje dla poszczególnych etapów realizacji
przedsięwzięcia.
5a. Dla
obiektu energetyki jądrowej w rozumieniu ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o
przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej
oraz inwestycji towarzyszących będącego równocześnie obiektem jądrowym w
rozumieniu ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe wydaje się jedną
decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach. Decyzja o środowiskowych
uwarunkowaniach uzyskana przed decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji w
zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej wydawaną na podstawie ustawy z dnia
29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów
energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących wypełnia wymóg uzyskania
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przed wystąpieniem z wnioskiem o wydanie
zezwolenia na budowę obiektu jądrowego przewidziany ustawą z dnia 29 listopada
2000 r. - Prawo atomowe.
6. Organ
właściwy do wydania decyzji, o których mowa w ust. 1, dotyczących przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na środowisko, podaje do publicznej wiadomości
informacje o wydanej decyzji i o możliwościach zapoznania się z jej treścią
oraz z dokumentacją sprawy.
7. (uchylony).
Art. 72a. 1. Organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach jest obowiązany, za zgodą strony, na rzecz której decyzja
została wydana, do przeniesienia tej decyzji na rzecz innego podmiotu, jeżeli
przyjmuje on warunki zawarte w tej decyzji.
2. Stronami
w postępowaniu o przeniesienie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach są
podmioty, między którymi ma być dokonane przeniesienie decyzji.
Art. 73. 1. Postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach wszczyna się na wniosek podmiotu planującego podjęcie
realizacji przedsięwzięcia.
2. Dla
przedsięwzięcia, dla którego zgodnie z odrębnymi przepisami jest wymagana
decyzja o zatwierdzeniu projektu scalenia lub wymiany gruntów, postępowanie w
sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wszczyna się z urzędu.
Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko albo kartę informacyjną
przedsięwzięcia sporządza organ właściwy do wydania decyzji.
3. (33)
Minister właściwy do spraw środowiska określi wzór wniosku, o którym mowa w
ust. 1, w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego
2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
(Dz. U. z 2013 r. poz. 235 oraz z 2014 r. poz. 183).
Art. 74. 1. Do wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
należy dołączyć:
1) w przypadku przedsięwzięć mogących zawsze
znacząco oddziaływać na środowisko - raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na
środowisko, a w przypadku gdy wnioskodawca wystąpił o ustalenie zakresu raportu
w trybie art. 69 - kartę informacyjną przedsięwzięcia;
2) w przypadku przedsięwzięć mogących
potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko - kartę informacyjną
przedsięwzięcia;
3) poświadczoną przez właściwy organ kopię mapy
ewidencyjnej obejmującej przewidywany teren, na którym będzie realizowane
przedsięwzięcie, oraz obejmującej obszar, na który będzie oddziaływać
przedsięwzięcie;
3a) (34) załącznik graficzny
przedstawiający zasięg oddziaływania przedsięwzięcia;
4) (35) w przypadku przedsięwzięć
wymagających koncesji lub decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 4-5,
prowadzonych w granicach przestrzeni niestanowiącej części składowej
nieruchomości gruntowej oraz przedsięwzięć dotyczących urządzeń piętrzących I,
II i III klasy budowli, zamiast kopii mapy, o której mowa w pkt 3 - mapę
sytuacyjno-wysokościową sporządzoną w skali umożliwiającej szczegółowe przedstawienie
przebiegu granic terenu, którego dotyczy wniosek, oraz obejmującą obszar, na
który będzie oddziaływać przedsięwzięcie;
5) dla przedsięwzięć, dla których organem
prowadzącym postępowanie jest regionalny dyrektor ochrony środowiska - wypis i
wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten
został uchwalony, albo informację o jego braku; nie dotyczy to wniosku o
wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla drogi publicznej, dla
linii kolejowej o znaczeniu państwowym, dla przedsięwzięć Euro 2012, dla
przedsięwzięć wymagających koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż
kopalin, dla inwestycji w zakresie terminalu, dla inwestycji związanych z
regionalnymi sieciami szerokopasmowymi oraz dla budowli przeciwpowodziowych
realizowanych na podstawie ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych
zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli
przeciwpowodziowych;
5a) (36) (uchylony);
6) wypis z rejestru gruntów obejmujący
przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz
obejmujący obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, z zastrzeżeniem
ust. 1a-1c.
1a. (37)
Jeżeli liczba stron w postępowaniu o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
przekracza 20, dla przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na
środowisko oraz dla przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na
środowisko, dla których stwierdzono obowiązek przeprowadzenia oceny
oddziaływania na środowisko, kopię mapy, o której mowa w ust. 1 pkt 3, kopię
załącznika graficznego, o którym mowa w ust. 1 pkt 3a, oraz wypis z rejestru, o
którym mowa w ust. 1 pkt 6, przedkłada się wraz z raportem o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko.
1b. (38)
Jeżeli liczba stron w postępowaniu o wydanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach przekracza 20, dla przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco
oddziaływać na środowisko, dla których nie stwierdzono obowiązku
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, kopię mapy, o której mowa w
ust. 1 pkt 3, oraz wypis z rejestru, o którym mowa w ust. 1 pkt 6, przedkłada
się w terminie 14 dni od dnia, w którym postanowienie stało się ostateczne.
1c. (39)
Jeżeli liczba stron w postępowaniu o wydanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach przekracza 20, dla przedsięwzięć wymagających koncesji lub
decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 4-5, oraz przedsięwzięć
dotyczących urządzeń piętrzących I, II i III klasy budowli, nie wymaga się
wypisu z rejestru, o którym mowa w ust. 1 pkt 6.
2. (40)
Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko i kartę informacyjną
przedsięwzięcia przedkłada się w trzech, a w przypadku gdy w postępowaniu
uczestniczy dyrektor urzędu morskiego - w czterech egzemplarzach, wraz z ich
zapisem w formie elektronicznej na informatycznych nośnikach danych.
3. Jeżeli
liczba stron postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
przekracza 20, stosuje się przepis art. 49 Kodeksu postępowania
administracyjnego.
Art. 75. 1. Organem właściwym do wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach jest:
1) regionalny dyrektor ochrony środowiska - w
przypadku:
a) będących przedsięwzięciami mogącymi zawsze
znacząco oddziaływać na środowisko:
– dróg,
– linii kolejowych,
– napowietrznych linii elektroenergetycznych,
– instalacji do przesyłu ropy naftowej, produktów naftowych,
substancji chemicznych lub gazu,
– sztucznych zbiorników wodnych,
– obiektów jądrowych,
– składowisk odpadów promieniotwórczych,
b) przedsięwzięć realizowanych na terenach
zamkniętych,
c) przedsięwzięć realizowanych na obszarach
morskich,
d) zmiany lasu, niestanowiącego własności Skarbu
Państwa, na użytek rolny,
e) przedsięwzięć polegających na realizacji
inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego w rozumieniu przepisów ustawy
z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego,
f) inwestycji w zakresie terminalu,
g) inwestycji związanych z regionalnymi sieciami
szerokopasmowymi,
h) (41) przedsięwzięć polegających na
zmianie lub rozbudowie przedsięwzięć wymienionych w lit. a-g, i oraz j,
i) przedsięwzięć polegających na realizacji
inwestycji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych
zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli
przeciwpowodziowych;
j) (42) przedsięwzięć polegających na
poszukiwaniu lub rozpoznawaniu złóż kopalin lub na wydobywaniu kopalin ze złóż,
o których mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne
i górnicze, prowadzonych na podstawie koncesji;
1a) Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska - w
przypadku inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej i inwestycji
towarzyszących realizowanej na podstawie ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o
przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej
oraz inwestycji towarzyszących;
2) starosta - w przypadku scalania, wymiany lub
podziału gruntów;
3) dyrektor regionalnej dyrekcji Lasów
Państwowych - w przypadku zmiany lasu, stanowiącego własność Skarbu Państwa, na
użytek rolny;
4) wójt, burmistrz, prezydent miasta - w
przypadku pozostałych przedsięwzięć.
2. W
przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. c, właściwość miejscową
regionalnego dyrektora ochrony środowiska ustala się w odniesieniu do obszaru
morskiego wzdłuż wybrzeża na terenie danego województwa.
3. W
przypadku przedsięwzięcia, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, realizowanego przez
gminę decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydaje wójt, burmistrz,
prezydent miasta, na którego obszarze właściwości przedsięwzięcie jest
realizowane.
4. W
przypadku przedsięwzięcia, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, wykraczającego poza
obszar jednej gminy decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydaje wójt,
burmistrz, prezydent miasta, na którego obszarze właściwości znajduje się
największa część terenu, na którym ma być realizowane to przedsięwzięcie, w
porozumieniu z zainteresowanymi wójtami, burmistrzami, prezydentami miast.
5. W
przypadku przedsięwzięcia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, wykraczającego poza
obszar jednego województwa decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydaje
regionalny dyrektor ochrony środowiska, na którego obszarze właściwości
znajduje się największa część terenu, na którym ma być realizowane to
przedsięwzięcie, w porozumieniu z zainteresowanymi regionalnymi dyrektorami
ochrony środowiska.
6. W
przypadku przedsięwzięcia realizowanego w części na terenie zamkniętym dla
całego przedsięwzięcia decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydaje
regionalny dyrektor ochrony środowiska.
7. W
przypadku przedsięwzięcia realizowanego w części na obszarze morskim dla całego
przedsięwzięcia decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydaje regionalny
dyrektor ochrony środowiska.
Art. 76. 1. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie wydawania
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przez organy, o których mowa w art. 75
ust. 1 pkt 2-4, Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska kieruje wystąpienie,
którego treścią może być w szczególności wniosek o stwierdzenie nieważności tej
decyzji.
1a. Przepis
ust. 1 stosuje się odpowiednio do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
zgody na realizację przedsięwzięcia wydanych na podstawie przepisów ustawy z
dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.
2. (43)
Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska przysługują prawa strony w
postępowaniu administracyjnym lub postępowaniu przed sądem administracyjnym.
3. Przepisy
ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do orzeczeń samorządowych kolegiów
odwoławczych.
Art. 77. 1. Jeżeli jest przeprowadzana ocena oddziaływania przedsięwzięcia
na środowisko, przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach organ
właściwy do wydania tej decyzji:
1) uzgadnia warunki realizacji przedsięwzięcia
z regionalnym dyrektorem ochrony środowiska i, w przypadku gdy przedsięwzięcie
jest realizowane na obszarze morskim, z dyrektorem urzędu morskiego;
2) zasięga opinii organu, o którym mowa w art.
78, w przypadku przedsięwzięć wymagających decyzji, o których mowa w art. 72
ust. 1 pkt 1-3 i 10-19.
2. Organ
występujący o uzgodnienie lub opinię, o których mowa w ust. 1, przedkłada:
1) wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach;
2) raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na
środowisko;
3) wypis i wyrys z miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten został uchwalony, albo
informację o jego braku; nie dotyczy to uzgodnień i opinii dla drogi
publicznej, dla linii kolejowej o znaczeniu państwowym, dla przedsięwzięć Euro
2012, dla przedsięwzięć wymagających koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie
złóż kopalin, dla inwestycji w zakresie terminalu, dla inwestycji związanych z
regionalnymi sieciami szerokopasmowymi, dla budowli przeciwpowodziowych
realizowanych na podstawie ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych
zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli
przeciwpowodziowych oraz dla inwestycji w zakresie budowy obiektów energetyki
jądrowej oraz inwestycji towarzyszących.
3. Uzgodnienie,
o którym mowa w ust. 1 pkt 1, następuje w drodze postanowienia.
4. W postanowieniu,
o którym mowa w ust. 3, regionalny dyrektor ochrony środowiska:
1) uzgadnia realizację przedsięwzięcia oraz
określa warunki tej realizacji;
2) przedstawia stanowisko w sprawie
konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
oraz postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko w
ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1
pkt 1, 10, 14 i 18.
5. (44)
W stanowisku, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, regionalny dyrektor ochrony
środowiska lub Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska stwierdza konieczność
przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w ramach
postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1,
10, 14 oraz 18, biorąc pod uwagę w szczególności następujące okoliczności:
1) posiadane na etapie wydawania decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach dane na temat przedsięwzięcia lub elementów
przyrodniczych środowiska objętych zakresem przewidywanego oddziaływania przedsięwzięcia
na środowisko nie pozwalają wystarczająco ocenić jego oddziaływania na
środowisko;
2) ze względu na rodzaj i charakterystykę
przedsięwzięcia oraz jego powiązania z innymi przedsięwzięciami istnieje
możliwość kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na
obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie;
3) istnieje możliwość oddziaływania
przedsięwzięcia na obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na
występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk
przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy
ochrony przyrody.
6. Uzgodnienia,
o którym mowa w ust. 1 pkt 1, dokonuje się oraz opinię, o której mowa w ust. 1
pkt 2, wydaje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania dokumentów, o których
mowa w ust. 2. Przepisy art. 35 § 5 i art. 36 Kodeksu postępowania
administracyjnego stosuje się odpowiednio.
7. Do
uzgodnienia i opinii, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów art.
106 § 3, 5 i 6 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Art. 78. 1. Organem Państwowej Inspekcji Sanitarnej właściwym do wydawania
opinii, o których mowa w art. 64 ust. 1 pkt 2, art. 70 ust. 1 pkt 2, art. 77
ust. 1 pkt 2 i art. 90 ust. 2 pkt 2, jest:
1) państwowy wojewódzki inspektor sanitarny - w
odniesieniu do:
a) będących przedsięwzięciami mogącymi zawsze
znacząco oddziaływać na środowisko:
– dróg,
– linii kolejowych,
– napowietrznych linii elektroenergetycznych,
– instalacji do przesyłu ropy naftowej, produktów naftowych,
substancji chemicznych lub gazu,
– sztucznych zbiorników wodnych,
b) pozostałych przedsięwzięć mogących znacząco
oddziaływać na środowisko w zakresie zadań określonych dla niego w ustawie z
dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej;
2) państwowy powiatowy inspektor sanitarny lub
państwowy graniczny inspektor sanitarny - w odniesieniu do pozostałych
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, w zakresie zadań
określonych dla tych organów w ustawie z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej
Inspekcji Sanitarnej.
2. Organem
właściwym w sprawach, o których mowa w ust. 1, w odniesieniu do przedsięwzięć
na terenach jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej
jest właściwy organ Wojskowej Inspekcji Sanitarnej.
3. Organem
właściwym w sprawach, o których mowa w ust. 1, w odniesieniu do przedsięwzięć
na terenach jednostek organizacyjnych podległych i nadzorowanych przez ministra
właściwego do spraw wewnętrznych jest właściwy organ Państwowej Inspekcji
Sanitarnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.
4. Niewydanie
przez właściwe organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej opinii, o których mowa w
art. 64 ust. 1 pkt 2, art. 70 ust. 1 pkt 2, art. 77 ust. 1 pkt 2 i art. 90 ust.
2 pkt 2, odpowiednio w terminie, o którym mowa w art. 64 ust. 4, art. 70 ust.
3, art. 77 ust. 6 i art. 90 ust. 6, traktuje się jako brak zastrzeżeń.
Art. 79. 1. Przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach organ
właściwy do jej wydania zapewnia możliwość udziału społeczeństwa w
postępowaniu, w ramach którego przeprowadza ocenę oddziaływania przedsięwzięcia
na środowisko.
2. Organ
prowadzący postępowanie może, w drodze postanowienia, wyłączyć stosowanie
przepisów działu III i VI w odniesieniu do przedsięwzięć realizowanych na
terenach zamkniętych, jeżeli zastosowanie tych przepisów mogłoby mieć
niekorzystny wpływ na cele obronności i bezpieczeństwa państwa.
Art. 80. 1. Jeżeli była przeprowadzona ocena oddziaływania przedsięwzięcia
na środowisko, właściwy organ wydaje decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach,
biorąc pod uwagę:
1) wyniki uzgodnień i opinii, o których mowa w
art. 77 ust. 1;
2) ustalenia zawarte w raporcie o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko;
3) wyniki postępowania z udziałem
społeczeństwa;
4) wyniki postępowania w sprawie transgranicznego
oddziaływania na środowisko, jeżeli zostało przeprowadzone.
2. Właściwy
organ wydaje decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach po stwierdzeniu zgodności
lokalizacji przedsięwzięcia z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego, jeżeli plan ten został uchwalony. Nie dotyczy to decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach wydawanej dla drogi publicznej, dla linii
kolejowej o znaczeniu państwowym, dla przedsięwzięć Euro 2012, dla
przedsięwzięć wymagających koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż
kopalin, dla inwestycji w zakresie terminalu, dla inwestycji związanych z
regionalnymi sieciami szerokopasmowymi, dla budowli przeciwpowodziowych
realizowanych na podstawie ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych
zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli
przeciwpowodziowych oraz dla inwestycji w zakresie budowy obiektów energetyki
jądrowej lub inwestycji towarzyszących.
3. (45)
W przypadku działalności określonej ustawą z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo
geologiczne i górnicze, innej niż przedsięwzięcia wymagające koncesji na
poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin, kryterium oceny lokalizacji
przedsięwzięcia jest nienaruszanie ustaleń miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego, jeżeli plan ten został uchwalony.
Art. 81. 1. Jeżeli z oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
wynika zasadność realizacji przedsięwzięcia w wariancie innym niż proponowany
przez wnioskodawcę, organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach, za zgodą wnioskodawcy, wskazuje w decyzji wariant dopuszczony
do realizacji lub, w razie braku zgody wnioskodawcy, odmawia zgody na
realizację przedsięwzięcia.
2. Jeżeli z
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wynika, że przedsięwzięcie
może znacząco negatywnie oddziaływać na obszar Natura 2000, organ właściwy do
wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach odmawia zgody na realizację
przedsięwzięcia, o ile nie zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 34 ustawy
z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.
3. Jeżeli z
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wynika, że przedsięwzięcie
może spowodować nieosiągnięcie celów środowiskowych zawartych w planie
gospodarowania wodami na obszarze dorzecza organ właściwy do wydania decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach odmawia zgody na realizację przedsięwzięcia, o
ile nie zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 38j ustawy z dnia 18 lipca
2001 r. - Prawo wodne.
Art. 82. 1. W decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, wydawanej po
przeprowadzeniu oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, właściwy
organ:
1) określa:
a) rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia,
b) warunki wykorzystywania terenu w fazie
realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia, ze szczególnym
uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów
naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich,
c) wymagania dotyczące ochrony środowiska
konieczne do uwzględnienia w dokumentacji wymaganej do wydania decyzji, o których
mowa w art. 72 ust. 1, w szczególności w projekcie budowlanym, w przypadku
decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18,
d) wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom
awarii przemysłowych, w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów
stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii w rozumieniu ustawy z
dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska,
e) wymogi w zakresie ograniczania
transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, dla
których przeprowadzono postępowanie w sprawie transgranicznego oddziaływania na
środowisko,
f) (46) gotowość instalacji do
wychwytywania dwutlenku węgla w przypadku instalacji do spalania paliw w celu
wytwarzania energii elektrycznej, o elektrycznej mocy znamionowej nie mniejszej
niż 300 MW;
2) w przypadku gdy z oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko wynika potrzeba:
a) wykonania kompensacji przyrodniczej -
stwierdza konieczność wykonania tej kompensacji,
b) zapobiegania, ograniczania oraz monitorowania
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko - nakłada obowiązek tych działań;
3) w przypadku, o którym mowa w art. 135 ust. 1
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, stwierdza
konieczność utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania;
4) przedstawia stanowisko w sprawie
konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
oraz postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko w
ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1
pkt 1, 10, 14 i 18, z zastrzeżeniem pkt 4a i 4b;
4a) nakłada obowiązek przeprowadzenia oceny
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w ramach postępowania w sprawie
wydania pozwolenia na budowę dla inwestycji w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej lub inwestycji jej towarzyszącej wydawanej na podstawie
ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w
zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących;
4b) może nałożyć obowiązek przeprowadzenia oceny
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w ramach postępowania w sprawie
wydania pozwolenia na prace przygotowawcze wydawanej na podstawie ustawy z dnia
29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów
energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących;
5) może nałożyć na wnioskodawcę obowiązek
przedstawienia analizy porealizacyjnej, określając jej zakres i termin
przedstawienia.
1a. W
przypadku nałożenia obowiązku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4b, ocenę oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko przeprowadza Generalny Dyrektor Ochrony
Środowiska. Przepisy działu V rozdziału 4 stosuje się odpowiednio.
2. W
stanowisku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, właściwy organ stwierdza konieczność
przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w ramach
postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1,
10, 14 i 18, biorąc pod uwagę w szczególności następujące okoliczności:
1) posiadane na etapie wydawania decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach dane na temat przedsięwzięcia nie pozwalają
wystarczająco ocenić jego oddziaływania na środowisko;
2) ze względu na rodzaj i charakterystykę
przedsięwzięcia oraz jego powiązania z innymi przedsięwzięciami istnieje
możliwość kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na
obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie;
3) istnieje możliwość oddziaływania
przedsięwzięcia na obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na
występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk
przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy
ochrony przyrody.
3. Charakterystyka
przedsięwzięcia stanowi załącznik do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Art. 83. 1. W analizie porealizacyjnej, o której mowa w art. 82 ust. 1 pkt
5, dokonuje się porównania ustaleń zawartych w raporcie o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko i w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w
szczególności ustaleń dotyczących przewidywanego charakteru i zakresu
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz planowanych działań
zapobiegawczych z rzeczywistym oddziaływaniem przedsięwzięcia na środowisko i
działaniami podjętymi dla jego ograniczenia.
2. Jeżeli z
analizy porealizacyjnej wynika, że dla przedsięwzięcia konieczne jest
ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania, do analizy powinna być
załączona poświadczona przez właściwy organ kopia mapy ewidencyjnej z
zaznaczonym przebiegiem granic obszaru, na którym jest konieczne utworzenie
obszaru ograniczonego użytkowania.
Art. 84. 1. W przypadku gdy nie została przeprowadzona ocena oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko, w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
właściwy organ stwierdza brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko.
2. Charakterystyka
przedsięwzięcia stanowi załącznik do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Art. 85. 1. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wymaga uzasadnienia.
2. Uzasadnienie
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, niezależnie od wymagań wynikających z
przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, powinno zawierać:
1) w przypadku gdy została przeprowadzona ocena
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko:
a) informacje o przeprowadzonym postępowaniu wymagającym
udziału społeczeństwa oraz o tym, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę, i w
jakim zakresie zostały uwzględnione uwagi i wnioski zgłoszone w związku z
udziałem społeczeństwa,
b) informacje, w jaki sposób zostały wzięte pod
uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione:
– ustalenia zawarte w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na
środowisko,
– uzgodnienia regionalnego dyrektora ochrony środowiska oraz opinie
organu, o którym mowa w art. 78,
– wyniki postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na
środowisko, jeżeli zostało przeprowadzone,
c) uzasadnienie stanowiska, o którym mowa w art.
82 ust. 1 pkt 4;
2) w przypadku gdy nie została przeprowadzona
ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko - informacje o
uwarunkowaniach, o których mowa w art. 63 ust. 1, uwzględnionych przy
stwierdzaniu braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia
na środowisko.
3. Organ
właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach podaje do
publicznej wiadomości informacje o wydanej decyzji i o możliwościach zapoznania
się z jej treścią oraz z dokumentacją sprawy, w tym z uzgodnieniem dokonanym z
regionalnym dyrektorem ochrony środowiska oraz opinią organu, o którym mowa w
art. 78.
Art. 86. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wiąże organ wydający decyzje,
o których mowa w art. 72 ust. 1.
Art. 87. Przepisy niniejszego działu oraz działu VI stosuje się odpowiednio w
przypadku zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Przepis art. 155
Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio, z
zastrzeżeniem, że zgodę wyraża wyłącznie strona, która złożyła wniosek o
wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, lub podmiot, na którego
została przeniesiona decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach.
Rozdział 4
Ponowne przeprowadzenie oceny
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
Art. 88. 1. Ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w ramach
postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1,
10, 14 i 18, przeprowadza się także:
1) na wniosek podmiotu planującego podjęcie
realizacji przedsięwzięcia, złożony do organu właściwego do wydania decyzji;
2) jeżeli organ właściwy do wydania decyzji
stwierdzi, że we wniosku o wydanie decyzji zostały dokonane zmiany w stosunku
do wymagań określonych w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach;
3) (47) w przypadku braku możliwości
stwierdzenia gotowości instalacji do wychwytywania dwutlenku węgla na etapie
wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w przypadku instalacji do spalania
paliw w celu wytwarzania energii elektrycznej, o elektrycznej mocy znamionowej
nie mniejszej niż 300 MW.
2. W
przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, podmiot planujący podjęcie realizacji
przedsięwzięcia przedkłada, wraz z wnioskiem o przeprowadzenie oceny
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, raport o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko. Przepisy art. 69 i 70 stosuje się odpowiednio.
3. W
przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, organ właściwy do wydania decyzji
stwierdza, w drodze postanowienia, obowiązek sporządzenia raportu o
oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, określając jednocześnie zakres
raportu; na postanowienie to przysługuje zażalenie.
4. Organ
wydaje postanowienie o zawieszeniu postępowania w sprawie wydania decyzji do
czasu przedłożenia przez wnioskodawcę raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia
na środowiska.
5. Raport o
oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko przedkłada się w trzech
egzemplarzach, wraz z ich zapisem w formie elektronicznej na informatycznych
nośnikach danych.
Art. 89. 1. Po otrzymaniu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na
środowisko organ właściwy do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1
pkt 1, 10, 14 i 18, występuje do regionalnego dyrektora ochrony środowiska albo
Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z wnioskiem o uzgodnienie warunków
realizacji przedsięwzięcia.
2. Organ
występujący o uzgodnienie przedkłada:
1) wniosek o wydanie decyzji, o której mowa w
art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18;
2) decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach;
3) raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na
środowisko.
Art. 90. 1. (48) Po przeprowadzeniu oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska albo
właściwy regionalny dyrektor ochrony środowiska wydaje postanowienie w sprawie
uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia.
2. (49)
Przed wydaniem postanowienia, o którym mowa w ust. 1, Generalny Dyrektor
Ochrony Środowiska albo właściwy regionalny dyrektor ochrony środowiska
występuje:
1) do organu właściwego do wydania decyzji, o
których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 lub 18, o zapewnienie możliwości
udziału społeczeństwa w trybie art. 33-36 i art. 38;
2) do organu, o którym mowa w art. 78, o
wydanie opinii.
2a. (50)
W przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarze morskim, przed
wydaniem postanowienia, o którym mowa w ust. 1, Generalny Dyrektor Ochrony
Środowiska albo właściwy regionalny dyrektor ochrony środowiska występuje o
wydanie opinii także do dyrektora urzędu morskiego.
3. Organ
właściwy do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i
18, przekazuje regionalnemu dyrektorowi ochrony środowiska albo Generalnemu
Dyrektorowi Ochrony Środowiska zgłoszone przez społeczeństwo uwagi i wnioski
oraz protokół z rozprawy administracyjnej otwartej dla społeczeństwa, jeżeli
była przeprowadzona.
4. (51)
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska albo właściwy regionalny dyrektor ochrony
środowiska rozpatruje uwagi i wnioski, o których mowa w ust. 3.
5. (52)
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska albo właściwy regionalny dyrektor ochrony
środowiska występując o opinię, o której mowa w ust. 2 pkt 2, przedkłada
dokumenty, o których mowa w art. 89 ust. 2.
6. Opinię, o
której mowa w ust. 2 pkt 2, wydaje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania
wniosku o wydanie opinii. Przepisy art. 35 § 5 i art. 36 Kodeksu postępowania
administracyjnego stosuje się odpowiednio.
7. (53)
Postanowienie, o którym mowa w ust. 1, Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska
albo właściwy regionalny dyrektor ochrony środowiska wydaje w terminie 45 dni
od dnia otrzymania dokumentów, o których mowa w art. 89 ust. 2. Przepisy art.
35 § 5 i art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się
odpowiednio.
8. Do
postanowienia, o którym mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów art. 106 § 3,
5 i 6 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Art. 91. 1. Postanowienie, o którym mowa w art. 90 ust. 1, wymaga
uzasadnienia.
2. Uzasadnienie
postanowienia, niezależnie od wymagań wynikających z Kodeksu postępowania
administracyjnego, powinno zawierać:
1) informacje o przeprowadzonym postępowaniu
wymagającym udziału społeczeństwa oraz o tym, w jaki sposób zostały wzięte pod
uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione uwagi i wnioski zgłoszone w
związku z udziałem społeczeństwa;
2) informacje, w jaki sposób zostały wzięte pod
uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione:
a) ustalenia zawarte w raporcie o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko,
b) ustalenia zawarte w opinii, o której mowa w
art. 90 ust. 2 pkt 2,
c) wyniki postępowania w sprawie transgranicznego
oddziaływania na środowisko, jeżeli zostało przeprowadzone.
Art. 92. Postanowienie, o którym mowa w art. 90 ust. 1, wiąże organ właściwy do
wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18.
Art. 93. 1. Właściwy organ wydaje decyzje, o których mowa w art. 72 ust. 1
pkt 1, 10, 14 i 18, uwzględniając warunki realizacji przedsięwzięcia określone
w:
1) decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach;
2) postanowieniu, o którym mowa w art. 90 ust.
1.
2. W
decyzjach, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, właściwy organ
może:
1) nałożyć na wnioskodawcę obowiązki dotyczące:
a) przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych,
w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie
wystąpienia poważnych awarii w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. -
Prawo ochrony środowiska,
b) ograniczania transgranicznego oddziaływania na
środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono
postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko;
2) nałożyć na wnioskodawcę obowiązek
przedstawienia analizy porealizacyjnej, określając jej zakres i termin
przedstawienia;
3) w przypadku, o którym mowa w art. 135 ust. 1
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska - stwierdzić
konieczność utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania, jeżeli konieczność ta
nie została stwierdzona w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach;
4) zmienić wymagania, o których mowa w art. 82
ust. 1 pkt 1 lit. c, jeżeli potrzeba zmiany została stwierdzona w ramach oceny
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
3. W
decyzjach, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, właściwy organ,
w przypadku gdy z oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wynika
potrzeba:
1) wykonania kompensacji przyrodniczej -
stwierdza konieczność wykonania tej kompensacji;
2) zapobiegania, ograniczania oraz
monitorowania oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko - nakłada obowiązek
tych działań.
4. Jeżeli z
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wynika, że przedsięwzięcie
może znacząco negatywnie oddziaływać na obszar Natura 2000, organ właściwy do
wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, odmawia
zgody na realizację przedsięwzięcia, o ile nie zachodzą przesłanki, o których
mowa w art. 34 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.
Art. 94. 1. W analizie porealizacyjnej, o której mowa w art. 93 ust. 2 pkt
2, dokonuje się porównania ustaleń zawartych w raporcie o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko i w decyzjach, o których mowa w art. 72 ust. 1
pkt 1, 10, 14 i 18, w szczególności ustaleń dotyczących przewidywanego
charakteru i zakresu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz
planowanych działań zapobiegawczych z rzeczywistym oddziaływaniem
przedsięwzięcia na środowisko i działaniami podjętymi dla jego ograniczenia.
2. Jeżeli z
analizy porealizacyjnej wynika, że dla przedsięwzięcia jest konieczne
ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania, do analizy powinna być
załączona, poświadczona przez właściwy organ, kopia mapy ewidencyjnej z
zaznaczonym przebiegiem granic obszaru, na którym jest konieczne utworzenie
obszaru ograniczonego użytkowania.
Art. 95. 1. Decyzje, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18,
wymagają uzasadnienia.
2. Uzasadnienie
decyzji powinno również zawierać informacje o tym w jaki sposób zostały wzięte
pod uwagę i uwzględnione warunki realizacji przedsięwzięcia określone w:
1) decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach;
2) postanowieniu, o którym mowa w art. 90 ust.
1.
3. Organ
właściwy do wydania decyzji podaje do publicznej wiadomości informacje o
wydanej decyzji i o możliwościach zapoznania się z dokumentacją sprawy, w tym z
uzgodnieniem regionalnego dyrektora ochrony środowiska i opinią organu, o
którym mowa w art. 78.
Rozdział 5
Ocena oddziaływania przedsięwzięcia na
obszar Natura 2000
Art. 96. 1. Organ właściwy do wydania decyzji wymaganej przed rozpoczęciem
realizacji przedsięwzięcia, innego niż przedsięwzięcie mogące znacząco
oddziaływać na środowisko, które nie jest bezpośrednio związane z ochroną
obszaru Natura 2000 lub nie wynika z tej ochrony, jest obowiązany do
rozważenia, przed wydaniem tej decyzji, czy przedsięwzięcie może potencjalnie
znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000.
2. Do
decyzji, o których mowa w ust. 1, należą w szczególności:
1) decyzje, o których mowa w art. 72 ust. 1;
2) koncesja, inna niż wymieniona w art. 72 ust.
1 pkt 4 - wydawana na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo
geologiczne i górnicze;
3) pozwolenie wodnoprawne, inne niż wymienione
w art. 72 ust. 1 pkt 6 - wydawane na podstawie ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. -
Prawo wodne;
4) zezwolenie na usunięcie drzew lub krzewów -
wydawane na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;
5) pozwolenie na wznoszenie i wykorzystywanie
sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich -
wydawane na podstawie ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich
Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2013 r. poz. 934 i
1014).
3. Jeżeli
organ, o którym mowa w ust. 1, uzna, że przedsięwzięcie, inne niż
przedsięwzięcie mogące znacząco oddziaływać na środowisko, które nie jest
bezpośrednio związane z ochroną obszaru Natura 2000 lub nie wynika z tej
ochrony, może potencjalnie znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000, wydaje
postanowienie w sprawie nałożenia obowiązku przedłożenia właściwemu miejscowo
regionalnemu dyrektorowi ochrony środowiska:
1) wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w
ust. 1;
2) karty informacyjnej przedsięwzięcia;
3) poświadczonej przez właściwy organ kopii
mapy ewidencyjnej obejmującej przewidywany teren, na którym będzie realizowane
przedsięwzięcie, oraz obejmującej obszar, na który będzie oddziaływać
przedsięwzięcie;
4) w przypadku przedsięwzięć wymagających
decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 4 lub 5, prowadzonych w granicach
przestrzeni niestanowiącej części składowej nieruchomości gruntowej, zamiast
kopii mapy, o której mowa w pkt 3 - mapę sytuacyjno-wysokościową sporządzoną w
skali umożliwiającej szczegółowe przedstawienie przebiegu granic terenu,
którego dotyczy wniosek, oraz obejmującą obszar, na który będzie oddziaływać
przedsięwzięcie;
5) wypisu i wyrysu z miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten został uchwalony, albo
informacji o jego braku; nie dotyczy to drogi publicznej, linii kolejowej o
znaczeniu państwowym, przedsięwzięć Euro 2012, przedsięwzięć wymagających
koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin oraz bezzbiornikowego
magazynowania substancji w górotworze, inwestycji w zakresie terminalu,
inwestycji związanych z regionalnymi sieciami szerokopasmowymi, budowli
przeciwpowodziowych realizowanych na podstawie ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o
szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli
przeciwpowodziowych oraz inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki
jądrowej lub inwestycji towarzyszącej wydawanej na podstawie ustawy z dnia 29
czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów
energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących.
Art. 97. 1. Po otrzymaniu dokumentów, o których mowa w art. 96 ust. 3,
regionalny dyrektor ochrony środowiska stwierdza, uwzględniając łącznie uwarunkowania,
o których mowa w art. 63 ust. 1, w odniesieniu do oddziaływania przedsięwzięcia
na obszar Natura 2000, w szczególności w odniesieniu do integralności i
spójności tych obszarów, oraz biorąc pod uwagę skumulowane oddziaływanie
przedsięwzięcia z innymi przedsięwzięciami, w drodze postanowienia, obowiązek
przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000.
2. Postanowienie,
o którym mowa w ust. 1, wydaje się w przypadku stwierdzenia, że przedsięwzięcie
może znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000.
3. W
postanowieniu, o którym mowa w ust. 1, regionalny dyrektor ochrony środowiska
nakłada obowiązek przedłożenia, w dwóch egzemplarzach wraz z ich zapisem w
formie elektronicznej na informatycznych nośnikach danych, raportu o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 i określa zakres tego raportu. W tym
przypadku stosuje się przepisy art. 68.
4. Zakres
raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 powinien być
ograniczony do określenia oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000.
5. W
przypadku stwierdzenia, że przedsięwzięcie nie będzie znacząco oddziaływać na
obszar Natura 2000, regionalny dyrektor ochrony środowiska stwierdza, w drodze
postanowienia, brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na obszar Natura 2000.
6. Postanowienia,
o których mowa w ust. 1 i 5, wydaje się w terminie 14 dni od dnia otrzymania
dokumentów, o których mowa w art. 96 ust. 3. Przepisy art. 35 § 5 i art. 36
Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
6a. W
przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarze morskim, o wydaniu
postanowienia, o którym mowa w ust. 1 i 5, regionalny dyrektor ochrony
środowiska informuje dyrektora urzędu morskiego.
7. Na
postanowienie, o którym mowa w ust. 1, przysługuje zażalenie.
8. Uzasadnienie
postanowienia, o którym mowa w ust. 1, niezależnie od wymagań wynikających z
Kodeksu postępowania administracyjnego, powinno zawierać informacje o
uwarunkowaniach, o których mowa w art. 63 ust. 1.
9. Do
postanowienia, o którym mowa w ust. 5, nie stosuje się przepisów art. 106 § 3,
5 i 6 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Art. 98. 1. Po przeprowadzeniu oceny oddziaływania przedsięwzięcia na
obszar Natura 2000 regionalny dyrektor ochrony środowiska wydaje postanowienie
w sprawie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia w zakresie
oddziaływania na obszar Natura 2000.
2. Regionalny
dyrektor ochrony środowiska uzgadnia warunki realizacji przedsięwzięcia,
jeżeli:
1) z oceny oddziaływania przedsięwzięcia na
obszar Natura 2000 wynika, że przedsięwzięcie nie będzie znacząco negatywnie
oddziaływać na ten obszar;
2) z oceny oddziaływania przedsięwzięcia na
obszar Natura 2000 wynika, że przedsięwzięcie może znacząco negatywnie
oddziaływać na ten obszar, i jednocześnie zachodzą przesłanki, o których mowa w
art. 34 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.
3. Jeżeli z
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 wynika, że
przedsięwzięcie może znacząco negatywnie oddziaływać na ten obszar, i jeżeli
nie zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 34 ustawy z dnia 16 kwietnia
2004 r. o ochronie przyrody, regionalny dyrektor ochrony środowiska odmawia
uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia.
3a. W
przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarze morskim, przed
wydaniem postanowienia, o którym mowa w ust. 1, regionalny dyrektor ochrony
środowiska występuje do dyrektora urzędu morskiego o wydanie opinii.
4. Przed
wydaniem postanowienia, o którym mowa w ust. 1, regionalny dyrektor ochrony
środowiska występuje do organu, o którym mowa w art. 96 ust. 1, o zapewnienie
możliwości udziału społeczeństwa w trybie art. 33-36 i 38, przekazując temu
organowi raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na obszar Natura 2000.
5. Organ, o którym
mowa w art. 96 ust. 1, przekazuje regionalnemu dyrektorowi ochrony środowiska
zgłoszone przez społeczeństwo uwagi i wnioski oraz protokół z rozprawy
administracyjnej otwartej dla społeczeństwa, jeżeli była przeprowadzona.
6. Regionalny
dyrektor ochrony środowiska rozpatruje uwagi i wnioski, o których mowa w ust.
5.
7. Postanowienie,
o którym mowa w ust. 1, regionalny dyrektor ochrony środowiska wydaje w
terminie 45 dni od dnia otrzymania raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na
obszar Natura 2000. Przepisy art. 35 § 5 i art. 36 Kodeksu postępowania
administracyjnego stosuje się odpowiednio.
8. Do
postanowienia, o którym mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów art. 106 § 3,
5 i 6 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Art. 99. 1. Postanowienie, o którym mowa w art. 98 ust. 1, wymaga
uzasadnienia.
2. Uzasadnienie
postanowienia, niezależnie od wymagań wynikających z Kodeksu postępowania
administracyjnego, powinno zawierać:
1) informacje o przeprowadzonym postępowaniu
wymagającym udziału społeczeństwa oraz o tym, w jaki sposób zostały wzięte pod
uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione uwagi i wnioski zgłoszone w
związku z udziałem społeczeństwa;
2) informacje o tym, w jaki sposób zostały
wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione ustalenia zawarte w
raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na obszar Natura 2000.
Art. 100. Postanowienie, o którym mowa w art. 98 ust. 1, wiąże organ właściwy do
wydania decyzji, o której mowa w art. 96 ust. 1.
Art. 101. 1. Właściwy organ wydaje decyzję, o której mowa w art. 96 ust. 1,
uwzględniając warunki realizacji przedsięwzięcia określone w postanowieniu, o
którym mowa w art. 98 ust. 1.
2. W
decyzji, o której mowa w art. 96 ust. 1, właściwy organ może:
1) nałożyć na wnioskodawcę obowiązki dotyczące
ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do
przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące
transgranicznego oddziaływania na środowisko;
2) w przypadku decyzji, o której mowa w art. 72
ust. 1 pkt 1 - nałożyć na wnioskodawcę obowiązek przedstawienia analizy
porealizacyjnej, określając jej zakres i termin przedstawienia.
3. W
decyzji, o której mowa w art. 96 ust. 1, właściwy organ, w przypadku gdy z
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 wynika potrzeba:
1) wykonania kompensacji przyrodniczej -
stwierdza konieczność wykonania tej kompensacji;
2) zapobiegania, ograniczania oraz
monitorowania oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko - nakłada obowiązek
tych działań.
4. Jeżeli z
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wynika, że przedsięwzięcie
może znacząco negatywnie oddziaływać na obszar Natura 2000, organ właściwy do
wydania decyzji, o której mowa w art. 96 ust. 1, odmawia zgody na realizację
przedsięwzięcia, o ile nie zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 34 ustawy
z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.
Art. 102. W analizie porealizacyjnej, o której mowa w art. 101 ust. 2 pkt 2,
dokonuje się porównania ustaleń zawartych w raporcie o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko i w decyzji, o której mowa w art. 72 ust. 1 pkt
1, w szczególności ustaleń dotyczących przewidywanego charakteru i zakresu
oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 oraz planowanych działań
zapobiegawczych z rzeczywistym oddziaływaniem przedsięwzięcia na obszar Natura
2000 i działaniami podjętymi dla jego ograniczenia.
Art. 103. 1. Decyzja, o której mowa w art. 96 ust. 1, wymaga uzasadnienia.
2. Uzasadnienie
decyzji powinno również zawierać informacje o tym w jaki sposób zostały wzięte
pod uwagę i uwzględnione warunki realizacji przedsięwzięcia określone w
postanowieniu, o którym mowa w art. 98 ust. 1.
DZIAŁ VI
Postępowanie w sprawie
transgranicznego oddziaływania na środowisko
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 104. 1. W razie stwierdzenia możliwości znaczącego transgranicznego
oddziaływania na środowisko, pochodzącego z terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej na skutek:
1) realizacji planowanych przedsięwzięć
objętych:
a) decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach,
b) decyzjami, o których mowa w art. 72 ust. 1
pkt 1, 10, 14 i 18, jeżeli w ramach postępowania w sprawie decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach nie była przeprowadzona ocena oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko,
2) realizacji projektów polityk, strategii,
planów lub programów, o których mowa w art. 46 lub 47
- przeprowadza się postępowanie dotyczące
transgranicznego oddziaływania na środowisko.
2. Postępowanie
dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko przeprowadza się również
na wniosek innego państwa, na którego terytorium może oddziaływać
przedsięwzięcie albo realizacja projektu dokumentu, o którym mowa w art. 46 lub
47.
Art. 105. Postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko
przeprowadza się także w przypadku, gdy możliwe oddziaływanie pochodzące spoza
granic Rzeczypospolitej Polskiej mogłoby ujawnić się na jej terytorium.
Art. 106. 1. Przepisy niniejszego działu stosuje się odpowiednio w
przypadku uchylenia, zmiany oraz stwierdzenia nieważności decyzji, o których
mowa w art. 104 ust. 1 pkt 1.
2. Przepisy
niniejszego działu stosuje się odpowiednio w przypadku wprowadzania zmian do
już przyjętych dokumentów, o których mowa w art. 104 ust. 1 pkt 2.
3. W
przypadku postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko
prowadzonego z udziałem państw niebędących państwami członkowskimi Unii
Europejskiej przepisy niniejszego działu stosuje się, o ile wynika to z umowy
międzynarodowej i o ile umowa ta nie przewiduje inaczej.
Art. 107. Do postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na
środowisko stosuje się przepisy art. 16-20.
Rozdział 2
Postępowanie w sprawie transgranicznego
oddziaływania pochodzącego z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w przypadku
przedsięwzięć
Art. 108. 1. Organ administracji właściwy do wydania decyzji, o których
mowa w art. 104 ust. 1 pkt 1, przeprowadzający ocenę oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko, w przypadku stwierdzenia możliwości znaczącego
transgranicznego oddziaływania na środowisko na skutek realizacji planowanego
przedsięwzięcia:
1) wydaje postanowienie o przeprowadzeniu
postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko, w którym
ustala zakres dokumentacji niezbędnej do przeprowadzenia tego postępowania oraz
obowiązek sporządzenia tej dokumentacji przez wnioskodawcę, w języku państwa,
na którego terytorium może oddziaływać przedsięwzięcie;
2) niezwłocznie informuje Generalnego Dyrektora
Ochrony Środowiska o możliwości transgranicznego oddziaływania na środowisko
planowanego przedsięwzięcia i przekazuje mu kartę informacyjną przedsięwzięcia;
3) przekazuje Generalnemu Dyrektorowi Ochrony
Środowiska:
a) wniosek o wydanie decyzji, o której mowa w
art. 104 ust. 1 pkt 1,
b) postanowienie, o którym mowa w art. 63 ust. 1,
jeżeli zostało wydane, wraz z opiniami, o których mowa w art. 64 ust. 1,
c) raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na
środowisko.
2. Postanowienie,
o którym mowa w ust. 1 pkt 1, wydaje się w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku
o wydanie decyzji, o których mowa w art. 104 ust. 1 pkt 1.
3. Na
postanowienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, przysługuje zażalenie.
4. Przez
dokumentację, o której mowa w ust. 1 pkt 1, rozumie się:
1) kartę informacyjną przedsięwzięcia;
2) wniosek o wydanie decyzji, o której mowa w
art. 104 ust. 1 pkt 1;
3) postanowienie, o którym mowa w art. 63 ust.
1, jeżeli zostało wydane, wraz z opiniami, o których mowa w art. 64 ust. 1;
4) część raportu o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko, która umożliwi państwu, na którego terytorium
planowane przedsięwzięcie może oddziaływać, ocenę możliwego znaczącego
transgranicznego oddziaływania na środowisko.
Art. 109. 1. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska po uzyskaniu informacji
o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko planowanego
przedsięwzięcia niezwłocznie powiadamia o tym państwo, na którego terytorium
przedsięwzięcie to może oddziaływać, informując o decyzji, która ma być dla
tego przedsięwzięcia wydana, i o organie właściwym do jej wydania, oraz
załączając kartę informacyjną przedsięwzięcia.
2. Generalny
Dyrektor Ochrony Środowiska w powiadomieniu o możliwym transgranicznym
oddziaływaniu na środowisko proponuje termin na odpowiedź, czy państwo, o
którym mowa w ust. 1, jest zainteresowane uczestnictwem w postępowaniu w
sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko.
3. Jeżeli
państwo, o którym mowa w ust. 1, powiadomi, że jest zainteresowane
uczestnictwem w postępowaniu w sprawie transgranicznego oddziaływania na
środowisko, Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska:
1) w porozumieniu z organem administracji
przeprowadzającym ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, uzgadnia z
tym państwem terminy etapów postępowania, biorąc pod uwagę konieczność
zapewnienia możliwości udziału w postępowaniu właściwych organów oraz
społeczeństwa tego państwa;
2) przekazuje temu państwu:
a) wniosek o wydanie decyzji, o której mowa w
art. 104 ust. 1 pkt 1,
b) postanowienie, o którym mowa w art. 63 ust. 1,
jeżeli zostało wydane, wraz z opiniami, o których mowa w art. 64 ust. 1,
c) raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na
środowisko.
Art. 110. 1. Organ administracji przeprowadzający ocenę oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko prowadzi, za pośrednictwem Generalnego Dyrektora
Ochrony Środowiska, konsultacje z państwem, na którego terytorium może
oddziaływać przedsięwzięcie. Konsultacje dotyczą środków eliminowania lub
ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko.
2. Generalny
Dyrektor Ochrony Środowiska może przejąć prowadzenie konsultacji, o których
mowa w ust. 1, jeżeli uzna to za celowe ze względu na wagę lub zawiłość sprawy.
3. W
konsultacjach, o których mowa w ust. 1, uczestniczy Generalny Dyrektor Ochrony
Środowiska, a w konsultacjach, o których mowa w ust. 2, organ administracji przeprowadzający
ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
Art. 111. 1. Uwagi i wnioski dotyczące karty informacyjnej przedsięwzięcia
złożone przez państwo uczestniczące w postępowaniu w sprawie transgranicznego
oddziaływania na środowisko, rozpatruje się przy wydawaniu postanowień, o
których mowa w art. 63 ust. 1 i art. 69 ust. 3.
2. Uwagi i
wnioski złożone przez państwo uczestniczące w postępowaniu w sprawie
transgranicznego oddziaływania na środowisko, w tym wyniki konsultacji, o
których mowa w art. 110, rozpatruje się i uwzględnia przy wydawaniu decyzji.
3. Wydanie
decyzji, o których mowa w art. 104 ust. 1 pkt 1, nie powinno nastąpić przed
zakończeniem postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na
środowisko.
Art. 112. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska przekazuje państwu
uczestniczącemu w postępowaniu w sprawie transgranicznego oddziaływania na
środowisko decyzję, o której mowa w art. 104 ust. 1 pkt 1, bez zbędnej zwłoki.
Rozdział 3
Postępowanie w sprawie transgranicznego oddziaływania
pochodzącego z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w przypadku projektów
polityk, strategii, planów i programów
Art. 113. 1. W przypadku stwierdzenia możliwości znaczącego
transgranicznego oddziaływania na środowisko na skutek realizacji dokumentu, o
którym mowa w art. 46 lub 47, organ administracji opracowujący projekt tego
dokumentu niezwłocznie informuje Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska o
możliwości transgranicznego oddziaływania na środowisko skutków realizacji tego
dokumentu i przekazuje mu projekt dokumentu wraz z prognozą oddziaływania na
środowisko.
2. Projekt
dokumentu oraz prognozę oddziaływania na środowisko, w części która umożliwi
państwu, na którego terytorium realizacja projektu może oddziaływać, ocenę
możliwego znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko, sporządza
się w języku tego państwa.
3. Generalny
Dyrektor Ochrony Środowiska po uzyskaniu informacji o możliwym transgranicznym
oddziaływaniu na środowisko projektu dokumentu, o którym mowa w art. 46 lub 47,
niezwłocznie powiadamia o tym państwo, na którego terytorium realizacja
projektu dokumentu może oddziaływać, załączając do powiadomienia projekt tego
dokumentu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko.
4. Generalny
Dyrektor Ochrony Środowiska w powiadomieniu o możliwym transgranicznym
oddziaływaniu na środowisko proponuje termin na odpowiedź, czy państwo, o
którym mowa w ust. 3, jest zainteresowane uczestnictwem w postępowaniu w
sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko.
Art. 114. Jeżeli państwo, o którym mowa w art. 113 ust. 3, powiadomi, że jest
zainteresowane uczestnictwem w postępowaniu w sprawie transgranicznego
oddziaływania na środowisko, Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska, w
porozumieniu z organem administracji przeprowadzającym strategiczną ocenę
oddziaływania na środowisko, uzgadnia z tym państwem terminy etapów
postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko, biorąc pod
uwagę konieczność zapewnienia możliwości udziału w postępowaniu właściwych
organów oraz społeczeństwa tego państwa.
Art. 115. 1. Organ administracji przeprowadzający strategiczną ocenę
oddziaływania na środowisko prowadzi, za pośrednictwem Generalnego Dyrektora
Ochrony Środowiska, konsultacje z państwem, na którego terytorium może
oddziaływać realizacja projektu dokumentu, o którym mowa w art. 46 lub 47.
Konsultacje dotyczą środków eliminowania lub ograniczania transgranicznego
oddziaływania na środowisko.
2. Generalny
Dyrektor Ochrony Środowiska może przejąć prowadzenie konsultacji, o których mowa
w ust. 1, jeżeli uzna to za celowe ze względu na wagę lub zawiłość sprawy.
3. W
konsultacjach, o których mowa w ust. 1, uczestniczy Generalny Dyrektor Ochrony
Środowiska, a w konsultacjach, o których mowa w ust. 2, organ administracji
przeprowadzający strategiczną ocenę oddziaływania na środowisko.
Art. 116. 1. Wyniki konsultacji, o których mowa w art. 115, rozpatruje się
przed przyjęciem dokumentu, o którym mowa w art. 46 lub 47.
2. Przyjęcie
dokumentu, o którym mowa w art. 46 lub 47, nie powinno nastąpić przed
zakończeniem postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na
środowisko.
Art. 117. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska przekazuje państwu
uczestniczącemu w postępowaniu w sprawie transgranicznego oddziaływania na
środowisko dokument, o którym mowa w art. 46 lub 47, wraz z podsumowaniem, o
którym mowa w art. 55 ust. 3.
Rozdział 4
Postępowanie w przypadku oddziaływania
pochodzącego z zagranicy
Art. 118. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska po otrzymaniu dokumentów
zawierających informacje o:
1) przedsięwzięciu podejmowanym poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, którego realizacja może oddziaływać na środowisko na
jej terytorium,
2) projekcie dokumentu opracowywanym poza
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, którego skutki realizacji mogą
oddziaływać na środowisko na jej terytorium
- niezwłocznie przekazuje je regionalnemu
dyrektorowi ochrony środowiska właściwemu ze względu na obszar możliwego
transgranicznego oddziaływania na środowisko.
Art. 119. 1. Po stwierdzeniu zasadności przystąpienia do postępowania
dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko regionalny dyrektor
ochrony środowiska wykłada do wglądu w języku polskim dokumenty, o których mowa
w art. 118, w zakresie, w jakim jest to niezbędne do analizy oddziaływania przedsięwzięcia
albo skutków realizacji dokumentu na środowisko. Przepisy działu III rozdziałów
2 i 3 stosuje się odpowiednio.
2. Regionalny
dyrektor ochrony środowiska przygotowuje i przedkłada Generalnemu Dyrektorowi Ochrony
Środowiska projekt stanowiska dotyczącego przedsięwzięcia albo projektu
dokumentu, których realizacja może oddziaływać na środowisko na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
3. Generalny
Dyrektor Ochrony Środowiska powiadamia państwo podejmujące przedsięwzięcie albo
opracowujące projekt dokumentu, których realizacja może oddziaływać na
środowisko na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, o stanowisku dotyczącym
odpowiednio tego przedsięwzięcia albo dokumentu.
Art. 120. 1. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska, niezwłocznie po
otrzymaniu od państwa podejmującego przedsięwzięcie albo opracowującego projekt
dokumentu, których realizacja może oddziaływać na środowisko na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, decyzji w sprawie tego przedsięwzięcia lub przyjętego
już dokumentu, powiadamia o tym regionalnego dyrektora ochrony środowiska
właściwego ze względu na obszar możliwego transgranicznego oddziaływania na
środowisko.
2. Regionalny
dyrektor ochrony środowiska podaje do publicznej wiadomości informację odpowiednio
o decyzji albo dokumencie, o których mowa w ust. 1, i o możliwościach
zapoznania się z ich treścią.
DZIAŁ VII
Generalny Dyrektor
Ochrony Środowiska i regionalni dyrektorzy ochrony środowiska
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 121. 1. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska jest centralnym organem
administracji rządowej powołanym do realizacji zadań, o których mowa w art. 127
ust. 1.
2. Generalny
Dyrektor Ochrony Środowiska podlega ministrowi właściwemu do spraw środowiska.
Art. 122. 1. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska wykonuje swoje zadania
przy pomocy Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, która jest państwową
jednostką budżetową.
2. Organizację
Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska określa statut, nadany w drodze
rozporządzenia, przez Prezesa Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do
spraw środowiska.
3. Przy
nadawaniu statutu uwzględnia się zakres działalności Generalnej Dyrekcji
Ochrony Środowiska.
Art. 123. 1. Regionalny dyrektor ochrony środowiska jest organem
administracji rządowej niezespolonej, właściwym do realizacji zadań, o których
mowa w art. 131 ust. 1, na obszarze województwa.
1a. Regionalny
dyrektor ochrony środowiska podlega Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska.
2. W
przypadkach określonych ustawą regionalny dyrektor ochrony środowiska wydaje
akty prawa miejscowego w formie zarządzeń.
Art. 124. 1. Regionalny dyrektor ochrony środowiska wykonuje swoje zadania
przy pomocy regionalnej dyrekcji ochrony środowiska, która jest państwową
jednostką budżetową, oraz przy współpracy z dyrektorami parków krajobrazowych
lub zespołów parków krajobrazowych.
2. Regionalny
dyrektor ochrony środowiska wykonuje swoje zadania w zakresie ochrony przyrody
przy pomocy regionalnego konserwatora przyrody, będącego zastępcą regionalnego
dyrektora ochrony środowiska.
3. Organizację
regionalnej dyrekcji ochrony środowiska określa statut, nadany w drodze
rozporządzenia, przez ministra właściwego do spraw środowiska na wniosek
Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska.
4. Przy
nadawaniu statutu uwzględnia się zakres działalności regionalnej dyrekcji
ochrony środowiska.
Art. 125. 1. Jeżeli jest to konieczne ze względu na szczególne potrzeby
odpowiednio Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska lub regionalnych dyrekcji
ochrony środowiska, zatrudniony w nich członek korpusu służby cywilnej może
zostać przeniesiony między tymi urzędami, z zachowaniem prawa do
dotychczasowego wynagrodzenia, jeżeli wynagrodzenie przysługujące na nowym
stanowisku pracy jest niższe od wynagrodzenia przysługującego dotychczas.
2. Przeniesienie
urzędnika służby cywilnej do innej miejscowości w przypadku, o którym mowa w
ust. 1, może nastąpić na okres nie dłuższy niż 2 lata. Przeniesienie takie może
nastąpić najwyżej dwa razy w czasie trwania stosunku pracy urzędnika służby
cywilnej.
3. Przeniesienie
pracownika służby cywilnej w przypadku, o którym mowa w ust. 1, może nastąpić
na okres nie dłuższy niż 3 miesiące, z możliwością jednokrotnego przedłużenia
tego okresu maksymalnie o 3 miesiące. Przeniesienie takie może nastąpić najwyżej
dwa razy w czasie trwania stosunku pracy pracownika służby cywilnej.
4. Niedopuszczalne
jest przeniesienie, o którym mowa w ust. 1, bez zgody członka korpusu służby
cywilnej - kobiety w ciąży lub osoby będącej jedynym opiekunem dziecka w wieku do
lat piętnastu, a także w przypadku gdy stoją temu na przeszkodzie ważne względy
osobiste lub rodzinne członka korpusu służby cywilnej.
5. Przeniesienia,
o którym mowa w ust. 1, dokonuje:
1) Szef Służby Cywilnej na wniosek Generalnego
Dyrektora Ochrony Środowiska - w odniesieniu do urzędnika służby cywilnej;
2) pracodawca, u którego pracownik służby
cywilnej ma być zatrudniony, w porozumieniu z pracodawcą, u którego pracownik
służby cywilnej jest dotychczas zatrudniony.
6. Członkowi
korpusu służby cywilnej przeniesionemu do innego urzędu w innej miejscowości
przysługuje mieszkanie udostępnione przez urząd, do którego członek korpusu
służby cywilnej został przeniesiony, albo świadczenie na pokrycie kosztów najmu
lokalu mieszkalnego wypłacane w okresie przeniesienia, jeżeli:
1) członek korpusu służby cywilnej albo jego
współmałżonek nie posiadają mieszkania lub budynku mieszkalnego w miejscowości,
do której następuje przeniesienie;
2) przeniesienie następuje do miejscowości
znacznie oddalonej od dotychczasowego miejsca zamieszkania pracownika.
7. Członkowi
korpusu służby cywilnej przeniesionemu do innego urzędu w innej miejscowości
przysługuje także:
1) jednorazowe świadczenie z tytułu
przeniesienia:
a) na okres nie dłuższy niż miesiąc - w wysokości
miesięcznego wynagrodzenia,
b) na okres dłuższy niż miesiąc - w wysokości
trzymiesięcznego wynagrodzenia;
2) zwrot kosztów przejazdu członka korpusu
służby cywilnej i członków jego rodziny, związanego z przeniesieniem, a także
zwrot kosztów przewozu mienia;
3) urlop z tytułu przeniesienia w łącznym
wymiarze 3 dni.
8. Minister
właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
pracy określi, w drodze rozporządzenia:
1) odległość między dotychczasowym miejscem
zamieszkania członka korpusu służby cywilnej a miejscowością, do której jest
przenoszony, warunkującą udostępnienie mieszkania albo zwrot kosztów najmu
lokalu mieszkalnego, ustaloną z uwzględnieniem możliwości komunikacyjnych w
zakresie dojazdu do pracy;
2) powierzchnię mieszkania udostępnianego
członkowi korpusu służby cywilnej albo sposób ustalania maksymalnej wysokości
zwrotu kosztów najmu lokalu mieszkalnego, uwzględniając sytuację rodzinną
członka korpusu służby cywilnej oraz mając na względzie przeciętne ceny wynajmu
mieszkań w miejscowości, do której następuje przeniesienie, oraz wymóg
racjonalnego gospodarowania środkami budżetowymi;
3) maksymalną wysokość zwrotu kosztów przejazdu
i przewozu mienia, związanych z przeniesieniem, oraz sposób ustalania wysokości
świadczeń, o których mowa w ust. 7 pkt 1 i 2, biorąc pod uwagę konieczność
zrekompensowania kosztów związanych z przeniesieniem do innej miejscowości;
4) sposób przyznawania oraz wypłaty świadczeń,
o których mowa w ust. 6 i 7, mając na uwadze zapewnienie sprawnego przebiegu
przyznawania oraz wypłaty tych świadczeń.
Rozdział 2
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska
Art. 126. 1. Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska powołuje Prezes Rady
Ministrów, spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru,
na wniosek ministra właściwego do spraw środowiska. Prezes Rady Ministrów
odwołuje Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska.
2. Minister
właściwy do spraw środowiska, na wniosek Generalnego Dyrektora Ochrony
Środowiska, powołuje zastępców Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska,
spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru. Minister
właściwy do spraw środowiska odwołuje zastępców Generalnego Dyrektora Ochrony
Środowiska.
3. Stanowisko
Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska może zajmować osoba, która:
1) posiada tytuł zawodowy magistra lub
równorzędny;
2) jest obywatelem polskim;
3) korzysta z pełni praw publicznych;
4) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za
umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe;
5) posiada kompetencje kierownicze;
6) posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w
tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku kierowniczym, w zakresie
ochrony środowiska;
7) posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu
spraw należących do właściwości Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska.
4. Informację
o naborze na stanowisko Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska ogłasza się
przez umieszczenie ogłoszenia w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie
urzędu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu i Biuletynie Informacji
Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Ogłoszenie powinno zawierać:
1) nazwę i adres urzędu;
2) określenie stanowiska;
3) wymagania związane ze stanowiskiem
wynikające z przepisów prawa;
4) zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
5) wskazanie wymaganych dokumentów;
6) termin i miejsce składania dokumentów;
7) informację o metodach i technikach naboru.
5. Termin, o
którym mowa w ust. 4 pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia
opublikowania ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa
Rady Ministrów.
6. Nabór na
stanowisko Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska przeprowadza zespół,
powołany przez ministra właściwego do spraw środowiska, liczący co najmniej 3
osoby, których wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia najlepszych
kandydatów. W toku naboru ocenia się doświadczenie zawodowe kandydata, wiedzę
niezbędną do wykonywania zadań na stanowisku, na które jest przeprowadzany
nabór, oraz kompetencje kierownicze.
7. Ocena
wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 6, może być dokonana
na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która posiada
odpowiednie kwalifikacje do dokonania tej oceny.
8. Członek
zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 7, mają obowiązek zachowania w tajemnicy
informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko, uzyskanych w trakcie
naboru.
9. W toku
naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia
ministrowi właściwemu do spraw środowiska.
10. Z przeprowadzonego
naboru zespół sporządza protokół zawierający:
1) nazwę i adres urzędu;
2) określenie stanowiska, na które był
prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;
3) imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3
najlepszych kandydatów uszeregowanych według poziomu spełniania przez nich
wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;
4) informację o zastosowanych metodach i
technikach naboru;
5) uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody
niewyłonienia kandydata;
6) skład zespołu.
11. Wynik
naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji w Biuletynie
Informacji Publicznej urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii
Prezesa Rady Ministrów. Informacja o wyniku naboru zawiera:
1) nazwę i adres urzędu;
2) określenie stanowiska, na które był prowadzony
nabór;
3) imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz
ich miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego albo
informację o niewyłonieniu kandydata.
12. Umieszczenie
w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów ogłoszenia
o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.
13. Zespół
przeprowadzający nabór na stanowiska, o których mowa w ust. 2, powołuje
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska.
14. Do
sposobu przeprowadzania naboru na stanowiska, o których mowa w ust. 2, stosuje
się odpowiednio ust. 3-12.
Art. 127. 1. Do zadań Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska należy:
1) współudział w realizacji polityki ochrony
środowiska w zakresie ochrony przyrody i kontroli procesu inwestycyjnego;
2) kontrola odpowiedzialności za zapobieganie
szkodom w środowisku i naprawę szkód w środowisku;
3) gromadzenie danych i sporządzanie informacji
o sieci Natura 2000 i innych obszarach chronionych oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko;
4) współpraca z właściwymi organami ochrony
środowiska innych państw i organizacjami międzynarodowymi oraz Komisją
Europejską;
5) współpraca z Głównym Konserwatorem Przyrody
i Państwową Radą Ochrony Przyrody w sprawach ochrony przyrody;
6) współpraca z organami jednostek samorządu
terytorialnego w sprawach ocen oddziaływania na środowisko i ochrony przyrody;
7) udział w strategicznych ocenach
oddziaływania na środowisko;
8) udział w postępowaniach w sprawie
transgranicznego oddziaływania na środowisko;
9) wykonywanie zadań związanych z siecią Natura
2000, o których mowa w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;
10) wykonywanie zadań związanych z udziałem
organizacji w systemie ekozarządzania i audytu (EMAS) na zasadach i w zakresie
określonych w ustawie z dnia 15 lipca 2011 r. o krajowym systemie
ekozarządzania i audytu (EMAS);
11) współpraca z organizacjami ekologicznymi.
2. Generalny
Dyrektor Ochrony Środowiska może zwracać się do Państwowej Rady Ochrony
Przyrody o wydanie opinii w sprawach z zakresu ochrony przyrody należących do
jego kompetencji.
3. Generalny
Dyrektor Ochrony Środowiska pełni funkcję organu wyższego stopnia w rozumieniu
Kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do regionalnych dyrektorów
ochrony środowiska.
Art. 128. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska prowadzi bazę danych o ocenach
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz strategicznych ocenach
oddziaływania na środowisko, w tym danych o dokumentacji sporządzanej w ramach
tych postępowań.
Art. 129. 1. Organy właściwe do przeprowadzenia oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko oraz strategicznej oceny oddziaływania na
środowisko są obowiązane do corocznego przedkładania Generalnemu Dyrektorowi
Ochrony Środowiska, w terminie do końca marca, informacji o prowadzonych
ocenach oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz strategicznych ocenach
oddziaływania na środowisko, niezbędnych do prowadzenia bazy danych, o której
mowa w art. 128, w tym danych o dokumentacji sporządzanej w ramach tych ocen, za
rok poprzedni.
2. Minister
właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy
zakres informacji, o których mowa w ust. 1, kierując się potrzebą monitorowania
ocen oddziaływania na środowisko oraz strategicznych ocen oddziaływania na
środowisko.
Rozdział 3
Regionalni dyrektorzy ochrony środowiska
Art. 130. 1. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska powołuje regionalnych
dyrektorów ochrony środowiska spośród osób posiadających dyplom ukończenia
studiów wyższych na kierunku dającym kwalifikacje do wykonywania zadań
określonych w ustawie oraz posiadających co najmniej 5-letni staż pracy na
stanowisku kierowniczym w zakresie ochrony środowiska. Generalny Dyrektor
Ochrony Środowiska odwołuje regionalnych dyrektorów ochrony środowiska.
2. Generalny
Dyrektor Ochrony Środowiska, na wniosek regionalnego dyrektora ochrony
środowiska, powołuje zastępców regionalnego dyrektora ochrony środowiska
spośród osób posiadających dyplom ukończenia studiów wyższych na kierunku
dającym kwalifikacje do wykonywania zadań określonych w ustawie oraz
posiadających co najmniej 5-letni staż pracy na stanowisku kierowniczym lub
samodzielnym w zakresie ochrony środowiska. Generalny Dyrektor Ochrony
Środowiska odwołuje zastępców regionalnego dyrektora ochrony środowiska.
3. Regionalny
konserwator przyrody powinien posiadać dyplom ukończenia studiów wyższych na
jednym z następujących kierunków:
1) biologia;
2) geografia;
3) geologia;
4) leśnictwo;
5) ochrona środowiska;
6) rolnictwo;
7) architektura krajobrazu;
8) zootechnika;
9) ogrodnictwo.
Art. 131. 1. Do zadań regionalnego dyrektora ochrony środowiska należy:
1) udział w strategicznych ocenach
oddziaływania na środowisko;
2) przeprowadzanie ocen oddziaływania
przedsięwzięć na środowisko lub udział w tych ocenach;
3) tworzenie i likwidacja form ochrony przyrody
na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;
4) ochrona i zarządzanie obszarami Natura 2000
i innymi formami ochrony przyrody, na zasadach i w zakresie określonych ustawą
z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;
5) wydawanie decyzji na podstawie ustawy z dnia
16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;
6) przeprowadzanie postępowań i wykonywanie
innych zadań, o których mowa w ustawie z dnia 13 kwietnia 2007 r. o
zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie;
7) przekazywanie danych do bazy, o której mowa
w art. 128;
8) (uchylony);
9) współpraca z organami jednostek samorządu
terytorialnego w sprawach ocen oddziaływania na środowisko i ochrony przyrody;
10) współpraca z organizacjami ekologicznymi;
11) wykonywanie zadań, w tym wydawanie decyzji
oraz zlecania ekspertyz z zakresu gospodarki odpadami.
2. Regionalny
dyrektor ochrony środowiska może zwracać się do regionalnej rady ochrony
przyrody o wydanie opinii w sprawach z zakresu ochrony przyrody należących do
jego kompetencji.
Rozdział 4
Komisje do spraw ocen oddziaływania na
środowisko
Art. 132. 1. Krajowa Komisja do spraw Ocen Oddziaływania na Środowisko,
zwana dalej "Krajową Komisją", jest organem opiniodawczo-doradczym
Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w zakresie ocen oddziaływania na
środowisko.
2. Przewodniczącego
Krajowej Komisji, zastępców przewodniczącego, sekretarza i członków Krajowej
Komisji, w liczbie od 40 do 60, powołuje i odwołuje Generalny Dyrektor Ochrony
Środowiska spośród przedstawicieli nauki, praktyki oraz organizacji
ekologicznych.
3. Do zadań
Krajowej Komisji należy w szczególności:
1) wydawanie opinii w sprawach przedłożonych
przez Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w związku z jego uprawnieniami
wynikającymi z ustawy;
2) monitorowanie funkcjonowania systemu ocen
oddziaływania na środowisko oraz przedstawianie opinii i wniosków, w tym
dotyczących rozwoju metodologii i programów szkoleniowych w zakresie ocen
oddziaływania na środowisko;
3) wydawanie opinii w sprawach projektów aktów
prawnych dotyczących systemu ocen oddziaływania na środowisko;
4) współpraca z regionalnymi komisjami do spraw
ocen oddziaływania na środowisko.
4. Generalny
Dyrektor Ochrony Środowiska może, na wniosek regionalnego dyrektora ochrony
środowiska, zwrócić się do Krajowej Komisji o wydanie opinii w sprawach
należących do kompetencji regionalnego dyrektora ochrony środowiska.
Art. 133. 1. Regionalne komisje do spraw ocen oddziaływania na środowisko,
zwane dalej "regionalnymi komisjami", są organami
opiniodawczo-doradczymi regionalnych dyrektorów ochrony środowiska w zakresie
ocen oddziaływania na środowisko.
2. Przewodniczącego
regionalnej komisji, zastępcę przewodniczącego, sekretarza i członków komisji,
w liczbie od 20 do 40, powołuje i odwołuje regionalny dyrektor ochrony
środowiska spośród przedstawicieli nauki, praktyki oraz organizacji
ekologicznych.
3. Do zadań
regionalnych komisji należy w szczególności:
1) wydawanie opinii w sprawach przedłożonych
przez regionalnego dyrektora ochrony środowiska w związku z jego uprawnieniami
wynikającymi z ustawy;
2) przedstawianie opinii i wniosków dotyczących
rozwoju programów szkoleniowych w zakresie ocen oddziaływania na środowisko;
3) współpraca z Krajową Komisją i innymi regionalnymi
komisjami.
4. Regionalny
dyrektor ochrony środowiska może, na wniosek starosty, zwrócić się do
regionalnej komisji o wydanie opinii w sprawach należących do kompetencji
starosty w zakresie ocen oddziaływania na środowisko.
Art. 134. 1. Wydatki związane z działalnością Krajowej Komisji i
regionalnych komisji są pokrywane z części budżetu państwa, której dysponentem
jest minister właściwy do spraw środowiska.
2. Obsługę
biurową Krajowej Komisji i regionalnych komisji zapewniają odpowiednio Generalny
Dyrektor Ochrony Środowiska lub regionalni dyrektorzy ochrony środowiska.
Art. 135. Członkom Krajowej Komisji i regionalnych komisji oraz zapraszanym na
posiedzenie specjalistom zamieszkałym poza miejscowością, w której odbywa się
posiedzenie, i biorącym udział w posiedzeniu przysługują diety oraz zwrot
kosztów podróży i noclegów na zasadach określonych w przepisach dotyczących
wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikom z
tytułu podróży służbowej na obszarze kraju.
Art. 136. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze
rozporządzenia:
1) szczegółowy sposób funkcjonowania Krajowej
Komisji oraz regionalnych komisji,
2) organizację komisji,
3) tryb działania komisji
- kierując się potrzebą zapewnienia
prawidłowego wypełniania przez te komisje ich ustawowych zadań.
DZIAŁ VIII
Zmiany w przepisach
obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe
Rozdział 1
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 137. W ustawie z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz. U.
z 2007 r. Nr 44, poz. 287, z późn. zm.) art. 19 otrzymuje brzmienie:
"Art. 19. W postępowaniu o ustalenie warunków zabudowy
i zagospodarowania terenu dotyczącym przedsięwzięcia mogącego znacząco
oddziaływać na środowisko, o którym mowa w ustawie z dnia 3 października 2008
r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
(Dz. U. Nr 199, poz. 1227), oraz w sprawie ustalenia lokalizacji autostrad oraz
dróg ekspresowych wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska przysługują
prawa strony w postępowaniu administracyjnym i postępowaniu przed sądem
administracyjnym, jeżeli zgłosi swój udział w postępowaniu.".
Art. 138. W ustawie z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2005 r. Nr 45,
poz. 435, z późn. zm.) art. 5a otrzymuje brzmienie:
"Art. 5a. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska może
powierzyć, w drodze porozumienia, dyrektorowi regionalnej dyrekcji Lasów
Państwowych wykonywanie zadań poza terenami jego działania, związanych z
realizacją planu zadań ochronnych lub planu ochrony obszaru Natura 2000.".
Art. 139. W ustawie z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz.
U. z 2005 r. Nr 228, poz. 1947, z późn. zm.) w art. 103 w ust. 3 w pkt 1 lit. g
otrzymuje brzmienie:
"g) warunków hydrogeologicznych w związku z
projektowaniem inwestycji mogących zanieczyścić wody podziemne - w odniesieniu
do inwestycji zaliczonych do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na
środowisko, dla których obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko wynika z przepisów ustawy z dnia 3 października
2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
(Dz. U. Nr 199, poz. 1227);".
Art. 140. W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r.
Nr 156, poz. 1118, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany: (zmiany
pominięte).
Art. 141. W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z
2003 r. Nr 106, poz. 1002, z późn. zm.) w art. 33 ust. 1b otrzymuje brzmienie:
"1b. Jeżeli Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska
lub regionalny dyrektor ochrony środowiska wydał zezwolenie na zabicie zwierząt
objętych ochroną gatunkową, mogą one być uśmiercone przy użyciu broni
myśliwskiej przez osoby uprawnione do posiadania tej broni.".
Art. 142. W ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej
(Dz. U. z 2007 r. Nr 65, poz. 437, z późn. zm.) w art. 28 ust. 2 otrzymuje
brzmienie:
"2. Ministrowi właściwemu do spraw środowiska
podlegają Główny Inspektor Ochrony Środowiska oraz Generalny Dyrektor Ochrony
Środowiska.".
Art. 143. W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o administracji rządowej w
województwie (Dz. U. z 2001 r. Nr 80, poz. 872, z późn. zm.) w załączniku do
ustawy po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu:
"7a) regionalni dyrektorzy ochrony
środowiska".
Art. 144. W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz.
U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
(zmiany pominięte).
Art. 145. W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2007 r. Nr
39, poz. 251 i Nr 88, poz. 587 oraz z 2008 r. Nr 138, poz. 865) w art. 14 po
ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
"4a. Minister właściwy do spraw środowiska
zapewnia możliwość udziału społeczeństwa, na zasadach i w trybie określonych w
ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i
jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227), przy opracowywaniu
krajowego planu gospodarki odpadami.".
Art. 146. W ustawie z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr
239, poz. 2019, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany: (zmiany
pominięte)
Art. 147. W ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717, z późn. zm.): (zmiany pominięte).
Art. 148. W ustawie z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach
przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z
2008 r. Nr 193, poz. 1194) wprowadza się następujące zmiany: (zmiany
pominięte).
Art. 149. W ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o krajowym systemie ekozarządzania i
audytu (EMAS) (Dz. U. Nr 70, poz. 631, z 2005 r. Nr 175, poz. 1462 oraz z 2007
r. Nr 93, poz. 621) wprowadza się następujące zmiany: (zmiany pominięte).
Art. 150. W ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr
92, poz. 880, z późn. zm.): (zmiany pominięte).
Art. 151. W ustawie z dnia 22 grudnia 2004 r. o handlu uprawnieniami do emisji
do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz. U. Nr 281, poz.
2784) art. 17 otrzymuje brzmienie:
"Art. 17. Krajowy Administrator zapewnia możliwość
udziału społeczeństwa, na zasadach i w trybie określonych w ustawie z dnia 3
października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227), przy opracowywaniu projektu krajowego
planu, o którym mowa w art. 14 ust. 4.".
Art. 152. W ustawie z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w
środowisku i ich naprawie (Dz. U. Nr 75, poz. 493 oraz z 2008 r. Nr 138, poz.
865): (zmiany pominięte).
Rozdział 2
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 153. 1. Do spraw wszczętych, na podstawie przepisów ustawy zmienianej
w art. 144, przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, a niezakończonych
decyzją ostateczną stosuje się, z zastrzeżeniem art. 154 ust. 1, przepisy
dotychczasowe, z tym że dotychczasowe kompetencje:
1) ministra właściwego do spraw środowiska
przejmuje Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska;
2) wojewodów, marszałków województw i dyrektorów
urzędów morskich przejmują regionalni dyrektorzy ochrony środowiska.
2. Na
postanowienia w sprawach, o których mowa w ust. 1, wydane przez:
1) ministra właściwego do spraw środowiska -
nie przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy;
2) wojewodów, marszałków województw, organy
inspekcji sanitarnej, dyrektorów urzędów morskich oraz starostów - nie
przysługuje zażalenie.
2a. Na
postanowienia w sprawach, o których mowa w ust. 1, wydane przez:
1) Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska -
nie przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy;
2) regionalnych dyrektorów ochrony środowiska -
nie przysługuje zażalenie.
3. Odwołania
od decyzji wydanych przez wojewodów w sprawach, w których kompetencje zostały przekazane
na mocy niniejszej ustawy regionalnym dyrektorom ochrony środowiska, rozpatruje
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska.
Art. 154. 1. W przypadku postępowań w sprawie wydania decyzji, o których
mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 i 10, wszczętych przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy, a niezakończonych decyzją ostateczną, podmiot planujący
podjęcie realizacji przedsięwzięcia może złożyć wniosek, o którym mowa w art.
88 ust. 1 pkt 1. W tym przypadku stosuje się przepisy art. 88 ust. 2 i 4 oraz
art. 89-95.
2. W
przypadku przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000,
które nie są bezpośrednio związane z ochroną tego obszaru lub nie wynikają z
tej ochrony, dla których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy została
wydana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach, nie stosuje się przepisów art.
96-103.
Art. 155. Przepisów ustawy zobowiązujących podmiot planujący podjęcie realizacji
przedsięwzięcia do uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nie
stosuje się w odniesieniu do podmiotów posiadających decyzje o środowiskowych
uwarunkowaniach wydane na podstawie przepisów dotychczasowych.
Art. 156. W odniesieniu do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco
oddziaływać na środowisko, z wyłączeniem przedsięwzięć mogących znacząco
oddziaływać na obszar Natura 2000, starostowie wykonują zadania regionalnych
dyrektorów ochrony środowiska, w zakresie dotyczącym opinii w sprawie potrzeby
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i zakresu raportu o
oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko oraz uzgadniania warunków
realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, w
terminie roku od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 157. Decyzje, o których mowa w art. 115a ust. 1 ustawy zmienianej w art.
144, wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, wywołują skutki
prawne po upływie 6 miesięcy od dnia, w którym stały się ostateczne.
Art. 158. 1. Krajowa Komisja do spraw Ocen Oddziaływania na Środowisko oraz
wojewódzkie komisje do spraw ocen oddziaływania na środowisko, utworzone na
podstawie art. 394 ustawy zmienianej w art. 144, stają się odpowiednio Krajową
Komisją do spraw Ocen Oddziaływania na Środowisko oraz regionalnymi komisjami
do spraw ocen oddziaływania na środowisko w rozumieniu przepisów niniejszej
ustawy.
2. Członkowie
komisji, o których mowa w ust. 1, powołani na podstawie dotychczasowych
przepisów, pełnią swoje funkcje do czasu ich odwołania na podstawie przepisów
niniejszej ustawy.
Art. 159. 1. Wojewódzka rada ochrony przyrody, działająca przy wojewodzie
na podstawie art. 95 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 150, staje się regionalną
radą ochrony przyrody, działającą przy regionalnym dyrektorze ochrony
środowiska na podstawie art. 95 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 150 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
2. Członkowie
wojewódzkiej rady ochrony przyrody powołani przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy, pełnią swoje funkcje do końca kadencji, na jaką zostali
powołani.
Art. 160. 1. Niezwłocznie po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy:
1) samorządowe kolegia odwoławcze przekażą
Prezesowi Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej akta spraw w toczących się
postępowaniach administracyjnych dotyczących odwołań od decyzji wydanych przez
marszałków województw na podstawie ustawy zmienianej w art. 146;
2) wojewodowie przekażą dyrektorom regionalnych
zarządów gospodarki wodnej akta spraw w toczących się postępowaniach
administracyjnych dotyczących decyzji wydawanych przez starostów realizujących
zadania, o których mowa w art. 4 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 146 w
brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
3) marszałkowie województw przekażą dyrektorom
regionalnych zarządów gospodarki wodnej akta spraw w toczących się
postępowaniach administracyjnych dotyczących pozwoleń wodnoprawnych, o których
mowa w art. 140 ust. 2a ustawy zmienianej w art. 146 w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą;
4) wojewodowie przekażą marszałkom województw
akta spraw w toczących się postępowaniach administracyjnych dotyczących
decyzji, o których mowa w art. 186 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 146 w
brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
5) minister właściwy do spraw środowiska
przekaże Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska akta spraw w toczących się
postępowaniach administracyjnych dotyczących odwołań od decyzji wydanych przez
wojewodów na podstawie ustaw zmienianych w art. 144 i 152;
6) minister właściwy do spraw środowiska
przekaże regionalnym dyrektorom ochrony środowiska akta spraw w toczących się
postępowaniach administracyjnych dotyczących uzgodnień warunków realizacji
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko wydawanych na
podstawie ustawy zmienianej w art. 144;
7) wojewodowie przekażą regionalnym dyrektorom
ochrony środowiska:
a) akta spraw w toczących się postępowaniach
administracyjnych dotyczących uzgodnień warunków realizacji przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach, wydawanych na podstawie ustawy zmienianej w art. 144,
b) akta spraw w toczących się postępowaniach
administracyjnych dotyczących decyzji wydawanych przez wojewodów na podstawie
ustawy zmienianej w art. 152 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
8) marszałkowie województw przekażą regionalnym
dyrektorom ochrony środowiska akta spraw w toczących się postępowaniach
administracyjnych dotyczących uzgodnień warunków realizacji przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na środowisko, wydawanych na podstawie ustawy
zmienianej w art. 144;
9) dyrektorzy urzędów morskich przekażą
regionalnym dyrektorom ochrony środowiska akta spraw w toczących się
postępowaniach administracyjnych dotyczących uzgodnień warunków realizacji
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, wydawanych na
podstawie ustawy zmienianej w art. 144.
2. Przekazanie
akt spraw, o których mowa w ust. 1, następuje na podstawie protokołu
zdawczo-odbiorczego.
3. Protokół,
o którym mowa w ust. 2, zawiera:
1) wykaz spraw przekazywanych, wszczętych i
niezakończonych;
2) wykaz przekazywanych dokumentów.
Art. 161. Wojewodowie przekażą właściwym regionalnym dyrektorom ochrony
środowiska niezwłocznie po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy:
1) akta spraw dotyczących rekultywacji
zanieczyszczonej gleby lub ziemi wraz z pełną posiadaną dokumentacją,
2) rejestry zawierające informacje o terenach,
na których stwierdzono przekroczenie standardów jakości gleby lub ziemi
- które otrzymali od starostów na
podstawie ustawy zmienianej w art. 152.
Art. 162. 1. Wpisy organizacji do rejestru wojewódzkiego dokonane na podstawie
art. 4 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 149, stają się wpisami w rozumieniu
art. 4 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 149, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
2. Wpisy
organizacji do rejestru krajowego dokonane na podstawie art. 3 ust. 3 ustawy, o
której mowa w art. 149, stają się wpisami w rozumieniu art. 3 ust. 3 ustawy, o
której mowa w art. 149, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
3. Minister
właściwy do spraw środowiska przekaże Dyrektorowi Generalnemu Ochrony
Środowiska rejestr krajowy, o którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy zmienianej w
art. 149, niezwłocznie po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy.
4. Wojewodowie
przekażą właściwym regionalnym dyrektorom ochrony środowiska rejestry
wojewódzkie, o których mowa w art. 3 ust. 2 pkt 6 ustawy zmienianej w art. 149,
niezwłocznie po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 163. 1. Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy wojewódzki
konserwator przyrody, o którym mowa w art. 93 ustawy zmienianej w art. 150,
staje się regionalnym konserwatorem przyrody, o którym mowa w art. 124 ust. 2
niniejszej ustawy.
2. Od dnia
ogłoszenia niniejszej ustawy wojewódzki konserwator przyrody pełni funkcję
regionalnego dyrektora ochrony środowiska do czasu powołania regionalnego
dyrektora ochrony środowiska na podstawie przepisów niniejszej ustawy, jednak
nie dłużej niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
3. Od dnia
ogłoszenia niniejszej ustawy Główny Konserwator Przyrody, o którym mowa w art.
92 ustawy zmienianej w art. 150, pełni funkcję Generalnego Dyrektora Ochrony
Środowiska do czasu powołania Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska na
podstawie przepisów niniejszej ustawy, jednak nie dłużej niż przez 6 miesięcy
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 164. 1. Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy pracownicy urzędu
wojewódzkiego, wykonujący do tego dnia zadania i kompetencje podlegające
przekazaniu regionalnemu dyrektorowi ochrony środowiska oraz pracownicy
wykonujący obsługę finansową, prawną i administracyjną w stosunku do tych
zadań, stają się pracownikami regionalnej dyrekcji ochrony środowiska, z
zastrzeżeniem art. 165.
2. Dyrektor
generalny urzędu wojewódzkiego jest obowiązany w terminie 7 dni od dnia
ogłoszenia ustawy zawiadomić na piśmie pracowników, o których mowa w ust. 1, o
zmianach, jakie mają nastąpić w zakresie ich stosunku pracy. Przepis art. 231
§ 4 Kodeksu pracy stosuje się odpowiednio.
3. Stosunek
pracy z pracownikami, o których mowa w ust. 1, wygasa po upływie 3 miesięcy od
dnia wejścia w życie niniejszej ustawy:
1) jeżeli przed upływem 2 miesięcy od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy nie zostaną im zaproponowane nowe warunki
pracy lub płacy albo
2) w razie odmowy przyjęcia nowych warunków
pracy lub płacy w terminie nie późniejszym niż 2 tygodnie przed upływem 3
miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
4. Wcześniejsze
rozwiązanie stosunku pracy z pracownikiem może nastąpić za wypowiedzeniem.
5. Przepisów
ust. 2 zdanie drugie oraz ust. 3 i 4 nie stosuje się do urzędników służby
cywilnej, do których stosuje się przepisy rozdziału 4 ustawy z dnia 24
sierpnia 2006 r. o służbie cywilnej (Dz. U. Nr 170, poz. 1218, z późn. zm.).(54)
Art. 165. 1. Wojewoda w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy
przygotuje imienne wykazy pracowników Służb Parków Krajobrazowych parków lub
zespołów tych parków, na terenie których wyznaczono obszary Natura 2000 lub
projektuje się wyznaczyć obszary Natura 2000, którzy mają stać się pracownikami
regionalnej dyrekcji ochrony środowiska.
2. W wykazie,
o którym mowa w ust. 1, uwzględnia się:
1) pracowników Służby Parków Krajobrazowych
zatrudnionych na stanowiskach do spraw ochrony środowiska, przyrody,
krajobrazu, wartości historycznych i kulturowych oraz
2) zastępców dyrektora zespołu parków krajobrazowych
lub parku krajobrazowego, oraz
3) dyrektora zespołu parków krajobrazowych lub
parku krajobrazowego - po wyrażeniu przez niego pisemnej zgody.
3. Wykaz, o
którym mowa w ust. 1, wojewoda w terminie 7 dni od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy uzgadnia z regionalnym dyrektorem ochrony środowiska.
4. Wojewoda
w terminie do 3 dni od dnia uzgodnienia wykazu, o którym mowa w ust. 1, jest
obowiązany zawiadomić na piśmie pracowników wymienionych w wykazie o zmianach,
jakie mają nastąpić w zakresie ich stosunku pracy.
5. Z dniem 1
stycznia 2009 r. pracownicy wymienieni w uzgodnionym wykazie stają się
pracownikami służby cywilnej zatrudnionymi w regionalnej dyrekcji ochrony
środowiska. Przepis art. 231 § 4 Kodeksu pracy stosuje się
odpowiednio.
Art. 166. 1. Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy pracownicy urzędu
obsługującego ministra właściwego do spraw środowiska, wykonujący zadania i
kompetencje podlegające przekazaniu Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska
oraz pracownicy wykonujący obsługę finansową, prawną i administracyjną w
stosunku do tych zadań, stają się pracownikami Generalnej Dyrekcji Ochrony
Środowiska.
2. Dyrektor
generalny urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw środowiska jest
obowiązany w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy zawiadomić na
piśmie pracowników, o których mowa w ust. 1, o zmianach, jakie mają nastąpić w
zakresie ich stosunku pracy. Przepis art. 231 § 4 Kodeksu pracy
stosuje się odpowiednio.
3. Stosunek
pracy z pracownikami, o których mowa w ust. 1, wygasa po upływie 3 miesięcy od
dnia wejścia w życie niniejszej ustawy:
1) jeżeli przed upływem 2 miesięcy od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy nie zostaną im zaproponowane nowe warunki
pracy lub płacy albo
2) w razie odmowy przyjęcia nowych warunków
pracy lub płacy w terminie nie późniejszym niż 2 tygodnie przed upływem 3
miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
4. Wcześniejsze
rozwiązanie stosunku pracy z pracownikiem może nastąpić za wypowiedzeniem.
5. Przepisów
ust. 2 zdanie drugie oraz ust. 3 i 4 nie stosuje się do urzędników służby
cywilnej, do których stosuje się przepisy rozdziału 4 ustawy z dnia 24
sierpnia 2006 r. o służbie cywilnej.(55)
Art. 167. 1. Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stroną zawartych
wcześniej przez:
1) wojewodę,
2) dyrektora zespołu parków krajobrazowych lub
parku krajobrazowego
- porozumień i umów w zakresie zadań i
kompetencji podlegających przekazaniu na podstawie ustawy staje się właściwy
regionalny dyrektor ochrony środowiska.
2. Zezwolenia
i inne decyzje wydane przez wojewodę oraz ministra właściwego do spraw
środowiska w zakresie zadań i kompetencji podlegających przekazaniu na
podstawie ustawy zachowują ważność do upływu określonych w nich terminów
ważności, chyba że na podstawie odrębnych przepisów wcześniej zostaną zmienione
lub utracą ważność.
Art. 168. 1. W toczących się postępowaniach sądowych i administracyjnych w
zakresie zadań i kompetencji podlegających przekazaniu na podstawie ustawy, w
których stroną jest wojewoda, marszałek województwa lub dyrektor urzędu
morskiego, stroną staje się odpowiednio właściwy regionalny dyrektor ochrony
środowiska albo Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska.
2. Niezakończone
postępowania administracyjne w zakresie zadań i kompetencji podlegających
przekazaniu na podstawie ustawy toczą się nadal przed organami, które przejęły
zadania i kompetencje.
Art. 169. 1. Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy mienie ruchome
stanowiące własność Skarbu Państwa, będące w dyspozycji wojewodów, niezbędne do
wykonywania zadań i kompetencji podlegających przekazaniu regionalnym
dyrektorom ochrony środowiska, przejmują regionalni dyrektorzy ochrony
środowiska.
2. Z dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy mienie ruchome:
1) stanowiące własność Skarbu Państwa, będące w
dyspozycji parków krajobrazowych lub ich zespołów, na terenie których
wyznaczono obszary Natura 2000 lub projektuje się wyznaczyć obszary Natura
2000, i
2) niezbędne do wykonywania zadań przez
pracowników wymienionych w uzgodnionym wykazie, o którym mowa w art. 165 ust. 5
- przejmują regionalni dyrektorzy
ochrony środowiska.
3. Z dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy nieruchomości:
1) stanowiące własność Skarbu Państwa, będące w
trwałym zarządzie parków krajobrazowych lub ich zespołów, na terenie których wyznaczono
obszary Natura 2000 lub projektuje się wyznaczyć obszary Natura 2000, i
2) niezbędne do wykonywania zadań przez
pracowników wymienionych w uzgodnionym wykazie, o którym mowa w art. 165 ust. 5
- na mocy ustawy przechodzą
nieodpłatnie w trwały zarząd właściwych regionalnych dyrektorów ochrony
środowiska.
4. Z dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy mienie ruchome stanowiące własność Skarbu
Państwa, będące w dyspozycji urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw
środowiska, niezbędne do wykonywania zadań i kompetencji podlegających
przekazaniu Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska, przejmuje Generalny
Dyrektor Ochrony Środowiska.
5. W
terminie 7 dni od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy wojewodowie sporządzą
wykazy mienia Skarbu Państwa, o którym mowa w ust. 1.
6. W
terminie 7 dni od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy dyrektorzy parków
krajobrazowych lub zespołów tych parków, o których mowa w art. 165 ust. 1,
sporządzą wykazy mienia Skarbu Państwa, o którym mowa w ust. 2 i 3.
7. W
terminie 7 dni od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy dyrektor generalny urzędu
obsługującego ministra właściwego do spraw środowiska sporządzi wykaz mienia
Skarbu Państwa, o którym mowa w ust. 4.
Art. 170. Istniejące w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy gospodarstwa
pomocnicze oraz zakłady budżetowe, zajmujące się działaniami w zakresie ochrony
przyrody, utworzone przez wojewodów, stają się odpowiednio gospodarstwami
pomocniczymi lub zakładami budżetowymi właściwych regionalnych dyrektorów
ochrony środowiska.
Art. 171. 1. W celu wykonania przepisów ustawy Prezes Rady Ministrów
dokonuje, w drodze rozporządzenia, przeniesienia planowanych dochodów i
wydatków budżetowych, w tym wynagrodzeń oraz limitów zatrudnienia, między
częściami, działami i rozdziałami budżetu państwa, z zachowaniem przeznaczenia
środków publicznych wynikającego z ustawy budżetowej.
2. Minister
właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw środowiska, w drodze rozporządzenia, dokona przeniesienia planowanych dochodów
i wydatków budżetowych w ramach części 41 - środowisko między działami i
rozdziałami budżetu państwa w zakresie dotyczącym zadań przejętych przez
Generalną Dyrekcję Ochrony Środowiska z urzędu obsługującego ministra
właściwego do spraw środowiska oraz określi limity zatrudnienia i kwoty
wynagrodzeń w podziale na działy i rozdziały budżetu państwa, z zachowaniem
przeznaczenia środków publicznych wynikającego z ustawy budżetowej.
Art. 172. Dotychczasowe akty prawa miejscowego wydane na podstawie art. 19 ust.
6 i 7 ustawy zmienianej w art. 150 zachowują moc do dnia wejścia w życie aktów
prawa miejscowego wydanych na podstawie art. 19 ust. 6, 6a i 7 ustawy
zmienianej w art. 150, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 173. 1. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 19
ust. 8, art. 24 ust. 3, art. 30 ust. 3, art. 51 ust. 8, art. 112b i art. 399
ustawy zmienianej w art. 144 oraz na podstawie art. 4 ust. 3 ustawy zmienianej
w art. 149 zachowują moc do czasu wejścia w życie przepisów wykonawczych
wydanych na podstawie art. 23 ust. 2, art. 24 ust. 5, art. 28, art. 60 i art.
136 niniejszej ustawy, na podstawie art. 112b ust. 1 ustawy zmienianej w art.
144 oraz na podstawie art. 4 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 149 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż przez 24 miesiące od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy.
2. Do czasu
wydania przepisów, o których mowa w art. 60 niniejszej ustawy:
1) za przedsięwzięcia mogące zawsze znacząco
oddziaływać na środowisko, określone w art. 59 ust. 1 pkt 1 niniejszej ustawy,
uważa się określone w dotychczasowych przepisach przedsięwzięcia mogące
znacząco oddziaływać na środowisko, wymagające sporządzenia raportu o
oddziaływaniu na środowisko;
2) za przedsięwzięcia mogące potencjalnie znacząco
oddziaływać na środowisko, określone w art. 59 ust. 1 pkt 2 niniejszej ustawy,
uważa się określone w dotychczasowych przepisach przedsięwzięcia mogące
znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu
o oddziaływaniu na środowisko może być stwierdzony.
Art. 174. Ustawa wchodzi w życie z dniem 15 listopada 2008 r., z wyjątkiem art.
121 i 123 ust. 1, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.
Przypisy:
1) Niniejsza
ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw
Wspólnot Europejskich:
1) dyrektywy Rady 85/337/EWG z dnia 27
czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre
przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne (Dz. Urz. WE L 175
z 05.07.1985, str. 40, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 15, t. 1, str. 248);
2) dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21
maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i
flory (Dz. Urz. WE L 206 z 22.07.1992, str. 7, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie
wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 2, str. 102);
3) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i
Rady 2001/42/WE z dnia 27 czerwca 2001 r. w sprawie oceny wpływu niektórych
planów i programów na środowisko (Dz. Urz. WE L 197 z 21.07.2001, str. 30; Dz.
Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 6, str. 157);
4) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i
Rady 2003/4/WE z dnia 28 stycznia 2003 r. w sprawie publicznego dostępu do
informacji dotyczących środowiska i uchylającej dyrektywę Rady 90/313/EWG (Dz.
Urz. WE L 41 z 14.02.2003, str. 26; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 15, t. 7, str. 375);
5) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i
Rady 2003/35/WE z dnia 26 maja 2003 r. przewidującej udział społeczeństwa w
odniesieniu do sporządzania niektórych planów i programów w zakresie środowiska
oraz zmieniającej w odniesieniu do udziału społeczeństwa i dostępu do wymiaru
sprawiedliwości dyrektywy Rady 85/337/EWG i 96/61/WE (Dz. Urz. UE L 156 z
25.06.2003, str. 17; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 7,
str. 466);
6) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i
Rady 2008/1/WE z dnia 15 stycznia 2008 r. dotyczącej zintegrowanego
zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli (Dz. Urz. UE L 24 z 29.01.2008,
str. 8);
7) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i
Rady 2008/56/WE z dnia 17 czerwca 2008 r. ustanawiającej ramy działań Wspólnoty
w dziedzinie polityki środowiska morskiego (dyrektywa ramowa w sprawie
strategii morskiej) (Dz. Urz. UE L 164 z 25.06.2008, str. 19).
2) Art. 22
uchylony przez art. 1 pkt 9 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o zmianie ustawy
o dostępie do informacji publicznej oraz niektórych innych ustaw
(Dz.U.2011.204.1195), która weszła w życie z dniem 29 grudnia 2011 r.
3) Art. 21
ust. 2 pkt 23 lit. a tiret pierwsze uchylone przez art. 11 pkt 1 lit. a tiret
pierwsze ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. (Dz.U.2014.1101) zmieniającej nin.
ustawę z dniem 5 września 2014 r.
4) Art. 21
ust. 2 pkt 23 lit. b uchylona przez art. 11 pkt 1 lit. a tiret drugie ustawy z
dnia 11 lipca 2014 r. (Dz.U.2014.1101) zmieniającej nin. ustawę z dniem 5
września 2014 r.
5) Art. 21
ust. 2 pkt 23 lit. ea dodana przez art. 11 pkt 1 lit. a tiret trzecie ustawy z
dnia 11 lipca 2014 r. (Dz.U.2014.1101) zmieniającej nin. ustawę z dniem 5
września 2014 r.
6) Art. 21
ust. 2 pkt 23 lit. eb dodana przez art. 11 pkt 1 lit. a tiret trzecie ustawy z
dnia 11 lipca 2014 r. (Dz.U.2014.1101) zmieniającej nin. ustawę z dniem 5
września 2014 r.
7) Art. 21
ust. 2 pkt 23 lit. f zmieniona przez art. 11 pkt 1 lit. a tiret czwarte ustawy
z dnia 11 lipca 2014 r. (Dz.U.2014.1101) zmieniającej nin. ustawę z dniem 5
września 2014 r.
8) Art. 211
ust. 3a uchylony przez art. 144 pkt 31 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o
udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w
ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
(Dz.U.2008.199.1227), która weszła w życie z dniem 15 listopada 2008 r.
9) Art. 21
ust. 2 pkt 29 zmieniony przez art. 11 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 11 lipca 2014
r. (Dz.U.2014.1101) zmieniającej nin. ustawę z dniem 5 września 2014 r.
10) Art. 21
ust. 2 pkt 34 lit. a) zmieniona przez art. 9 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 27
września 2013 r. (Dz.U.2013.1238) zmieniającej nin. ustawę z dniem 24 listopada
2013 r.
11) Art. 21
ust. 2 pkt 34 lit. b) zmieniona przez art. 9 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 27
września 2013 r. (Dz.U.2013.1238) zmieniającej nin. ustawę z dniem 24 listopada
2013 r.
12) Art. 21
ust. 2 pkt 34 lit. e) dodana przez art. 9 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 27 września
2013 r. (Dz.U.2013.1238) zmieniającej nin. ustawę z dniem 24 listopada 2013 r.
13) Art. 21
ust. 2 pkt 35 lit. c dodana przez art. 11 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 11 lipca
2014 r. (Dz.U.2014.1101) zmieniającej nin. ustawę z dniem 5 września 2014 r.
14) Art. 21
ust. 2 pkt 35 lit. d dodana przez art. 11 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 11 lipca
2014 r. (Dz.U.2014.1101) zmieniającej nin. ustawę z dniem 5 września 2014 r.
15) Art. 21
ust. 2 pkt 36 lit. a zmieniona przez art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 4 kwietnia 2014
r. (Dz.U.2014.587) zmieniającej nin. ustawę z dniem 24 maja 2014 r.
16) Art. 24
ust. 1 pkt 1 lit. e uchylona przez art. 11 pkt 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r.
(Dz.U.2014.1101) zmieniającej nin. ustawę z dniem 5 września 2014 r.
17) Art. 25
ust. 1 pkt 1 lit. a uchylona przez art. 11 pkt 3 lit. a ustawy z dnia 11 lipca
2014 r. (Dz.U.2014.1101) zmieniającej nin. ustawę z dniem 5 września 2014 r.
18) Art. 25 pkt
4 lit. a tiret siódme dodane przez art. 11 pkt 3 lit. b ustawy z dnia 11 lipca
2014 r. (Dz.U.2014.1101) zmieniającej nin. ustawę z dniem 5 września 2014 r.
19) Art. 25 pkt
5a dodany przez art. 11 pkt 3 lit. c ustawy z dnia 11 lipca 2014 r.
(Dz.U.2014.1101) zmieniającej nin. ustawę z dniem 5 września 2014 r.
20) Art. 25 pkt
7 lit. a tiret czwarte dodane przez art. 11 pkt 3 lit. d ustawy z dnia 11 lipca
2014 r. (Dz.U.2014.1101) zmieniającej nin. ustawę z dniem 5 września 2014 r.
21) Art. 25
ust. 1 pkt 9 zmieniony przez art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r. (Dz.U.2014.587)
zmieniającej nin. ustawę z dniem 24 maja 2014 r.
22) Art. 44
ust. 1 zmieniony przez art. 7 pkt 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r.
(Dz.U.2014.1133) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 stycznia 2015 r.
23) Art. 64 ust.
3 zmieniony przez art. 7 pkt 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. (Dz.U.2014.1133)
zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 stycznia 2015 r.
24) Art. 66
ust. 1 pkt 2 zmieniony przez art. 7 pkt 3 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r.
(Dz.U.2014.1133) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 stycznia 2015 r.
25) Art. 66
ust. 1 pkt 10a dodany przez art. 9 pkt 2 ustawy z dnia 27 września 2013 r.
(Dz.U.2013.1238) zmieniającej nin. ustawę z dniem 24 listopada 2013 r.
26) Art. 72
ust. 1 pkt 4:
- zmieniony przez art. 9 pkt 3 ustawy z
dnia 27 września 2013 r. (Dz.U.2013.1238) zmieniającej nin. ustawę z dniem 24
listopada 2013 r.
- zmieniony przez art. 7 pkt 4 lit. a
tiret pierwsze ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. (Dz.U.2014.1133) zmieniającej
nin. ustawę z dniem 1 stycznia 2015 r.
27) Art. 72
ust. 1 pkt 4a dodany przez art. 7 pkt 4 lit. a tiret drugie ustawy z dnia 11
lipca 2014 r. (Dz.U.2014.1133) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 stycznia 2015
r.
28) Art. 72
ust. 1 pkt 4b dodany przez art. 7 pkt 4 lit. a tiret drugie ustawy z dnia 11 lipca
2014 r. (Dz.U.2014.1133) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 stycznia 2015 r.
29) Art. 72
ust. 1 pkt 6 zmieniony przez art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 maja 2014 r.
(Dz.U.2014.850) zmieniającej nin. ustawę z dniem 12 lipca 2014 r.
30) Art. 72
ust. 1 pkt 7 uchylony przez art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 30 maja 2014 r.
(Dz.U.2014.850) zmieniającej nin. ustawę z dniem 12 lipca 2014 r.
31) Art. 72
ust. 2 pkt 2 zmieniony przez art. 7 pkt 4 lit. b tiret pierwsze ustawy z dnia
11 lipca 2014 r. (Dz.U.2014.1133) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 stycznia
2015 r.
32) Art. 72
ust. 2 pkt 3 dodany przez art. 7 pkt 4 lit. b tiret drugie ustawy z dnia 11
lipca 2014 r. (Dz.U.2014.1133) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 stycznia 2015
r.
33) Art. 73
ust. 3 dodany przez art. 20 ustawy z dnia 24 kwietnia 2014 r. (Dz.U.2014.822)
zmieniającej nin. ustawę z dniem 25 grudnia 2014 r.
34) Art. 74
ust. 1 pkt 3a dodany przez art. 7 pkt 5 lit. a tiret pierwsze ustawy z dnia 11
lipca 2014 r. (Dz.U.2014.1133) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 stycznia 2015
r.
35) Art. 74
ust. 1 pkt 4 zmieniony przez art. 7 pkt 5 lit. a tiret drugie ustawy z dnia 11
lipca 2014 r. (Dz.U.2014.1133) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 stycznia 2015
r.
36) Art. 74
ust. 1 pkt 5a uchylony przez art. 7 pkt 5 lit. a tiret trzecie ustawy z dnia 11
lipca 2014 r. (Dz.U.2014.1133) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 stycznia 2015
r.
37) Art. 74
ust. 1a zmieniony przez art. 7 pkt 5 lit. b ustawy z dnia 11 lipca 2014 r.
(Dz.U.2014.1133) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 stycznia 2015 r.
38) Art. 74
ust. 1b zmieniony przez art. 7 pkt 5 lit. b ustawy z dnia 11 lipca 2014 r.
(Dz.U.2014.1133) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 stycznia 2015 r.
39) Art. 74
ust. 1c zmieniony przez art. 7 pkt 5 lit. b ustawy z dnia 11 lipca 2014 r.
(Dz.U.2014.1133) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 stycznia 2015 r.
40) Art. 74
ust. 2 zmieniony przez art. 7 pkt 5 lit. b ustawy z dnia 11 lipca 2014 r.
(Dz.U.2014.1133) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 stycznia 2015 r.
41) Art. 75
ust. 1 pkt 1 lit. h zmieniona przez art. 7 pkt 6 lit. a ustawy z dnia 11 lipca
2014 r. (Dz.U.2014.1133) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 stycznia 2015 r.
42) Art. 75
ust. 1 pkt 1 lit. j dodana przez art. 7 pkt 6 lit. b ustawy z dnia 11 lipca
2014 r. (Dz.U.2014.1133) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 stycznia 2015 r.
43) Art. 76
ust. 2 zmieniony przez art. 7 pkt 7 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r.
(Dz.U.2014.1133) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 stycznia 2015 r.
44) Art. 77
ust. 5 zdanie wstępne zmienione przez art. 7 pkt 8 ustawy z dnia 11 lipca 2014
r. (Dz.U.2014.1133) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 stycznia 2015 r.
45) Art. 80
ust. 3 dodany przez art. 7 pkt 9 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r.
(Dz.U.2014.1133) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 stycznia 2015 r.
46) Art. 82
ust. 1 pkt 1 lit. f) dodana przez art. 9 pkt 4 ustawy z dnia 27 września 2013
r. (Dz.U.2013.1238) zmieniającej nin. ustawę z dniem 24 listopada 2013 r.
47) Art. 88
ust. 1 pkt 3 dodany przez art. 9 pkt 5 ustawy z dnia 27 września 2013 r.
(Dz.U.2013.1238) zmieniającej nin. ustawę z dniem 24 listopada 2013 r.
48) Art. 90
ust. 1 zmieniony przez art. 7 pkt 10 lit. a ustawy z dnia 11 lipca 2014 r.
(Dz.U.2014.1133) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 stycznia 2015 r.
49) Art. 90 ust.
2 zdanie wstępne zmienione przez art. 7 pkt 10 lit. b ustawy z dnia 11 lipca
2014 r. (Dz.U.2014.1133) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 stycznia 2015 r.
50) Art. 90
ust. 2a zmieniony przez art. 7 pkt 10 lit. c ustawy z dnia 11 lipca 2014 r.
(Dz.U.2014.1133) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 stycznia 2015 r.
51) Art. 90
ust. 4 zmieniony przez art. 7 pkt 10 lit. d ustawy z dnia 11 lipca 2014 r.
(Dz.U.2014.1133) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 stycznia 2015 r.
52) Art. 90
ust. 5 zmieniony przez art. 7 pkt 10 lit. d ustawy z dnia 11 lipca 2014 r.
(Dz.U.2014.1133) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 stycznia 2015 r.
53) Art. 90
ust. 7 zmieniony przez art. 7 pkt 10 lit. e ustawy z dnia 11 lipca 2014 r.
(Dz.U.2014.1133) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 stycznia 2015 r.
54) Utraciła
moc z dniem 24 marca 2009 r., z wyjątkiem art. 6 ust. 1, art. 19-22, art. 24 i
art. 26-28, które utraciły moc z dniem 31 grudnia 2009 r., na podstawie art.
215 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz.U.09.227.1505),
która weszła w życie z dniem 24 marca 2009 r.
55) Utraciła
moc z dniem 24 marca 2009 r., z wyjątkiem art. 6 ust. 1, art. 19-22, art. 24 i
art. 26-28, które utraciły moc z dniem 31 grudnia 2009 r., na podstawie art.
215 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz.U.09.227.1505),
która weszła w życie z dniem 24 marca 2009 r.