Doradztwo - porady w sprawach wywłaszczeń, zwrotów nieruchomości i odszkodowań

 

Tezy orzeczeń Naczelnego i wojewódzkich sądów administracyjnych

 

Postępowanie przed sądami administracyjnymi

II FSK 3354/14 - Postanowienie NSA z dnia 10 lutego 2015 r.

Niewątpliwie w przypadku działania strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym przez pełnomocnika, wszelkie pisma sądowe winny być doręczane temu właśnie pełnomocnikowi. Obowiązek ten istnieje jednakże dopiero od momentu złożenia pełnomocnictwa do akt sprawy przy pierwszej czynności dokonanej przez pełnomocnika. Kwestia ta została uregulowana w art. 37 § 1 i art. 46 § 3 p.p.s.a.

Złożenie pełnomocnictwa do akt administracyjnych - nawet, jeżeli obejmuje ono postępowanie sądowe - nie zwalnia pełnomocnika od obowiązku określonego w art. 37 § 1 p.p.s.a. Przez akta sprawy należy rozumieć akta sprawy sądowoadministracyjnej, a nie akta administracyjne, co wynika z zakresu regulacji ustawy Prawo postępowania przed sądami administracyjnymi - unormowano w niej postępowanie sądowe.

Skoro art. 37 § 1 p.p.s.a. wymaga w postępowaniu sądowoadministracyjnym pozostawienia pełnomocnictwa w aktach sprawy, a nigdzie w ustawie nie wyrażono wyjątku od tego obowiązku, pełnomocnictwo złożone w postępowaniu administracyjnym nie umocowuje pełnomocnika przed sądem administracyjnym (tak też postanowienia NSA: z dnia 21 grudnia 2010 r., I FSK 1612/10; z dnia 21 grudnia 2010 r., I FSK 1576/10; z dnia 26 maja 2009 r., II FSK 413/09).

II SAB/Wa 401/12 - Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 20 listopada 2012 r.

„[W przypadku złożenia skargi do sądu administracyjnego w niewłaściwym organie] ...  ryzyko przekazania skargi po terminie do jej wniesienia [ponoszą] skarżący”

I OSK 1767/12 - Postanowienie NSA z dnia 2 sierpnia 2012 r.

„Wykładnia przepisów dotyczących działania pełnomocnika w postępowaniu przed sądem administracyjnym, które przecież winny służyć ułatwieniu stronie realizacji jej prawa do sądu, nie może prowadzić zatem do ograniczenia tego podstawowego prawa strony, mającego zakotwiczenie w normach konstytucyjnych (art. 45 ust. 1 i art. 77 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. – Dz.U. Nr 78, poz. 483).”

„ .... podpisanie skargi przez osobę, która nie może być pełnomocnikiem, należy traktować jako brak formalny skargi, który podlega usunięciu w drodze wezwania strony do podpisania przez nią skargi na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 57 § 1 i w związku z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 grudnia 2005 r. I GSK 2703/05).”

II SAB/Kr 187/11 - Wyrok WSA w Krakowie z 26 marca 2012 r.

„ ... pismo skarżącej dotyczące powiadomienia byłego właściciela wywłaszczonej nieruchomości lub jego spadkobiercy o zamiarze użycia nieruchomości na cel inny niż określony w decyzji o wywłaszczeniu nie rodziło po stronie organów administracji publicznej obowiązku wydania decyzji administracyjnej bądź postanowienia.

Zawiadomienie, o którym mowa w art. 136 ust. 2 u.g.n. stanowi nie tylko informację pozwalającą byłemu właścicielowi (lub jego następcy prawnemu) uzyskać wiedzę co do zamiaru organu administracji. Zawiadomienie to stanowi przede wszystkim uzyskanie roszczenia publicznoprawnego, zmierzającego do "odzyskania" wywłaszczonej nieruchomości.

.... dopuszczalna jest skarga na bezczynność w zakresie braku dokonania zawiadomienia, o którym mowa w art. 136 ust.2 u.g.n.”

I OZ 958/07 - Postanowienie NSA z 18 grudnia 2007 r.

Stronie stającej w sądzie administracyjnym bez adwokata lub radcy prawnego należy się zwrot kosztów dojazdu na rozprawę.