Aktualne 20 kwietnia 2015 r.
Dz.U.2010.143.963
2013-01-01 zm. Dz.U.2012.951 art. 48
2014-01-19 zm. Dz.U.2014.40 art. 63
2014-07-12 zm. Dz.U.2014.850 art. 4
USTAWA
z dnia 8 lipca
2010 r.
o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie
budowli przeciwpowodziowych
(Dz. U. z dnia 10 sierpnia
2010 r.)
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1. Ustawa określa
szczególne zasady i warunki przygotowania inwestycji w zakresie budowli
przeciwpowodziowych, zwanej dalej "inwestycją", oraz organy właściwe
w tych sprawach.
Art. 2. Ilekroć w ustawie jest
mowa o:
1) budowlach
przeciwpowodziowych - rozumie się przez to kanały ulgi, poldery przeciwpowodziowe,
stopnie wodne i zbiorniki retencyjne posiadające retencję powodziową, suche
zbiorniki przeciwpowodziowe, wały przeciwpowodziowe, wrota przeciwsztormowe,
wrota przeciwpowodziowe, kierownice w ujściach rzek do morza oraz budowle
ochrony przed powodzią morską - wraz z obiektami związanymi z nimi
funkcjonalnie;
2) (1)
inwestorze - rozumie się przez to regionalny zarząd gospodarki wodnej, urząd
morski, marszałka województwa działającego w imieniu i na rzecz Skarbu Państwa
oraz wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, województwo,
powiat, gminę lub partnera prywatnego w rozumieniu ustawy z dnia 19 grudnia
2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2009 r. Nr 19, poz. 100, z
późn. zm.), realizujących inwestycję.
Art. 3. Inwestycja jest celem
publicznym w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o
gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 i Nr 106, poz.
675).
Rozdział 2
Przygotowanie do realizacji
inwestycji
Art. 4. 1. Decyzję o
pozwoleniu na realizację inwestycji wydaje wojewoda na wniosek inwestora.
2. W przypadku
inwestycji realizowanej na obszarze dwóch lub więcej województw, decyzję o
pozwoleniu na realizację inwestycji wydaje wojewoda, na którego obszarze
właściwości znajduje się największa część nieruchomości przeznaczonych na
realizację inwestycji.
Art. 5. 1. Do postępowania
w sprawach o wydanie decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji stosuje się
przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, z zastrzeżeniem przepisów
niniejszej ustawy.
2. (2)
Organem wyższego stopnia w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania
administracyjnego w stosunku do wojewody, w sprawach o wydanie decyzji o
pozwoleniu na realizację inwestycji jest minister właściwy do spraw
budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz
mieszkalnictwa.
3. Wojewoda niezwłocznie
zawiadamia organ wyższego stopnia o złożeniu wniosku o wydanie decyzji o
pozwoleniu na realizację inwestycji oraz o wydaniu tej decyzji.
Art. 6. 1. Wniosek o
wydanie decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji zawiera:
1) charakterystykę
inwestycji określającą rodzaj budowli przeciwpowodziowej oraz jej lokalizację i
parametry techniczne;
2) mapę w
skali co najmniej 1:10 000, przedstawiającą projektowany obszar inwestycji
z zaznaczeniem podziału geodezyjnego nieruchomości oraz terenu niezbędnego dla
obiektów budowlanych, oraz istniejące uzbrojenie terenu, a także wskazanie
części nieruchomości będących częścią inwestycji, na której nie będą prowadzone
roboty budowlane;
3) analizę
powiązania inwestycji z mapami zagrożenia powodziowego, mapami ryzyka
powodziowego, z planami zarządzania ryzykiem powodziowym, o ile zostały
opracowane;
4) mapy
zawierające projekty podziału nieruchomości, sporządzone zgodnie z odrębnymi
przepisami;
5) określenie
zmian w dotychczasowej infrastrukturze zagospodarowania terenu;
6) cztery
egzemplarze projektu budowlanego wraz z zaświadczeniem, o którym mowa w art. 12
ust. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr
156, poz. 1118, z późn. zm.), aktualnym na dzień opracowania projektu;
7) opinie:
a) ministra
właściwego do spraw zdrowia - w odniesieniu do inwestycji lokalizowanych na
obszarach, którym został nadany status uzdrowiska albo status obszaru ochrony uzdrowiskowej,
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie
uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach
uzdrowiskowych (Dz. U. Nr 167, poz. 1399, z 2007 r. Nr 133, poz. 921 oraz z
2009 r. Nr 62, poz. 504),
b) dyrektora
właściwego urzędu morskiego - w odniesieniu do obszarów pasa technicznego, pasa
ochronnego, portów i przystani morskich,
c) właściwego
organu nadzoru górniczego - w odniesieniu do terenów górniczych,
d) dyrektora
właściwej regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych - w odniesieniu do gruntów
leśnych stanowiących własność Skarbu Państwa, będących w zarządzie Państwowego
Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe,
e) właściwego
wojewódzkiego konserwatora zabytków - w odniesieniu do dóbr kultury chronionych
na podstawie przepisów ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i
opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568, z późn. zm.),
f) właściwego
zarządcy infrastruktury kolejowej - w odniesieniu do linii kolejowych,
g) właściwego
zarządcy infrastruktury drogowej - w odniesieniu do dróg,
h) właściwego
miejscowo zarządu województwa, zarządu powiatu oraz wójta (burmistrza,
prezydenta miasta), o ile nie reprezentują inwestora,
i) dyrektora
regionalnego zarządu gospodarki wodnej, o ile nie jest inwestorem,
j) właściwego
komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej - w odniesieniu do
inwestycji podlegającej przepisom ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie
przeciwpożarowej (Dz. U. z 2009 r. Nr 178, poz. 1380 oraz z 2010 r. Nr 57, poz.
353) oraz ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U.
z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.),
k) ministra
właściwego do spraw Skarbu Państwa - w odniesieniu do nieruchomości, o których
mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i
przystaniach morskich (Dz. U. z 2010 r. Nr 33, poz. 179),
l) dyrektora
parku narodowego - w odniesieniu do obszarów położonych w granicach parku i
jego otuliny, zgodnie z ustawą z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
(Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220, z późn. zm.);
8) pozwolenie
wodnoprawne, o ile jest ono wymagane;
9) decyzję o
środowiskowych uwarunkowaniach wydaną zgodnie z ustawą z dnia 3 października
2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr
199, poz. 1227, z późn. zm.), z zastrzeżeniem art. 17;
10) wskazanie
nieruchomości, w stosunku do których decyzja o pozwoleniu na realizację
inwestycji ma wywołać skutek, o którym mowa w art. 19 ust. 4;
11) wskazanie
nieruchomości, o których mowa w art. 9 pkt 5 lit. b;
12) wskazanie
ograniczonych praw rzeczowych obciążających nieruchomości wskazanych zgodnie z
pkt 10.
2. Właściwy organ wydaje
opinie, o których mowa w ust. 1 pkt 7, na wniosek inwestora, w terminie nie
dłuższym niż 14 dni od dnia otrzymania wniosku o wydanie opinii; niewydanie
opinii w tym terminie traktuje się jako brak zastrzeżeń do wniosku.
3. Opinie, o których
mowa w ust. 1 pkt 7, zastępują uzgodnienia, pozwolenia, zezwolenia, zwolnienia,
opinie bądź stanowiska właściwych organów wymagane odrębnymi przepisami.
Art. 7. 1. Wojewoda
zawiadamia o wszczęciu postępowania w sprawie o wydanie decyzji o pozwoleniu na
realizację inwestycji:
1) wnioskodawcę;
2) właścicieli
oraz użytkowników wieczystych nieruchomości objętych wnioskiem o wydanie
decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji na adres wskazany w katastrze
nieruchomości;
3) w
przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 2, wojewodów, na których obszarze właściwości
znajduje się część nieruchomości objętej wnioskiem o wydanie decyzji o
pozwoleniu na realizację inwestycji;
4) pozostałe
strony w drodze obwieszczeń, w urzędzie wojewódzkim, a także w urzędach gmin
właściwych ze względu na lokalizację inwestycji;
5) właściwe
miejscowo organy w sprawach, o których mowa w ust. 7 pkt 2 i 3, przy czym wójt
(burmistrz, prezydent miasta) niezwłocznie ogłasza o wszczęciu postępowania na
stronach internetowych gminy.
2. Doręczenie
zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1, na adres wskazany w katastrze
nieruchomości jest skuteczne.
3. Zawiadomienie, o
którym mowa w ust. 1, zawiera:
1) oznaczenie
nieruchomości lub ich części, objętych wnioskiem o wydanie decyzji o pozwoleniu
na realizację inwestycji, według katastru nieruchomości;
2) informację
o terminie i miejscu, w którym strony mogą zapoznać się z aktami sprawy.
4. W przypadku
nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym wojewoda wysyła zawiadomienie, o
którym mowa w ust. 1, wyłącznie wnioskodawcy.
5. W razie zwrotu przesyłki
zawiadomienie pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia.
6. Przepis ust. 4
stosuje się odpowiednio, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nie żyją, a
ich spadkobiercy nie wykazali prawa do spadku.
7. Z dniem
zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1:
1) nieruchomości
stanowiące własność Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego,
objęte wnioskiem o wydanie decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji, nie
mogą być przedmiotem obrotu w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia
1997 r. o gospodarce nieruchomościami;
2) w
odniesieniu do nieruchomości objętych wnioskiem o wydanie decyzji o pozwoleniu
na realizację inwestycji do czasu wydania takiej decyzji, można zawiesić
postępowanie o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę lub postępowanie o
wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, w szczególności
jeżeli istnieje wysokie prawdopodobieństwo sprzeczności planowanego
przedsięwzięcia z inwestycją;
3) w
odniesieniu do nieruchomości objętych wnioskiem o wydanie decyzji o pozwoleniu
na realizację inwestycji, do czasu wydania takiej decyzji, zawiesza się
postępowania o wydanie decyzji o warunkach zabudowy lub decyzji o ustaleniu
lokalizacji inwestycji celu publicznego w rozumieniu ustawy z dnia 27 marca
2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717,
z późn. zm.).
8. Czynność prawna
dokonana z naruszeniem zakazu, o którym mowa w ust. 7 pkt 1, jest nieważna.
9. W przypadku zbycia
własności lub prawa użytkowania wieczystego nieruchomości objętej wnioskiem o
wydanie decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji, po doręczeniu
zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1, nabywca i zbywca są zobowiązani do
zgłoszenia właściwemu wojewodzie danych nowego właściciela albo użytkownika
wieczystego. Brak dokonania powyższego zgłoszenia i prowadzenie postępowania
bez udziału nowego właściciela albo użytkownika wieczystego nie stanowi
podstawy do wznowienia postępowania.
10. Wojewoda
niezwłocznie składa wniosek do właściwego sądu o ujawnienie w księdze wieczystej
wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na realizację
inwestycji, a jeżeli nieruchomość nie ma założonej księgi wieczystej - o
złożenie do istniejącego zbioru dokumentów zawiadomienia o wszczęciu tego
postępowania.
Art. 8. W postępowaniu w
sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji przepisu art. 31
§ 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
nie stosuje się. W przypadkach określonych w art. 97 § 1 pkt 1-3 Kodeksu
postępowania administracyjnego nie zawiesza się postępowania. Przepisy art. 30
§ 5 i art. 34 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się, z
zastrzeżeniem, że organ prowadzący postępowanie wyznacza z urzędu
przedstawiciela uprawnionego do działania w postępowaniu do czasu wyznaczenia
przedstawiciela lub kuratora przez sąd.
Art. 9. Decyzja o pozwoleniu na
realizację inwestycji zawiera:
1) określenie
linii rozgraniczających teren;
2) warunki
wynikające z potrzeb ochrony środowiska, ochrony zabytków i dóbr kultury współczesnej
oraz potrzeb obronności państwa;
3) wymagania
dotyczące ochrony uzasadnionych interesów osób trzecich;
4) zatwierdzenie
podziału nieruchomości;
5) oznaczenie
według katastru nieruchomości:
a) nieruchomości
lub ich części, będących częścią inwestycji, niezbędnych do jej realizacji,
które stają się własnością Skarbu Państwa albo jednostki samorządu
terytorialnego,
b) nieruchomości
lub ich części będących częścią inwestycji, niezbędnych do jej funkcjonowania,
które nie stają się własnością Skarbu Państwa albo jednostki samorządu
terytorialnego, ale wobec których trwale ogranicza się sposób korzystania;
6) zatwierdzenie
projektu budowlanego;
7) warunki
określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach;
8) w razie
potrzeby inne ustalenia dotyczące określenia:
a) szczególnych
warunków zabezpieczenia terenu budowy i prowadzenia robót budowlanych,
b) czasu
użytkowania tymczasowych obiektów budowlanych,
c) terminów
rozbiórki istniejących obiektów budowlanych nieprzewidzianych do dalszego
użytkowania oraz tymczasowych obiektów budowlanych,
d) szczegółowych
wymagań dotyczących nadzoru na budowie,
e) obowiązku
dokonania przebudowy istniejącej sieci uzbrojenia terenu,
f) ograniczeń w
korzystaniu z nieruchomości, z uwzględnieniem obszarów bezpośredniego
zagrożenia powodzią oraz obszarów potencjalnego zagrożenia powodzią, lub
szczególnego zagrożenia powodzią, o ile zostały wyznaczone.
Art. 10. 1. Wojewoda
doręcza decyzję o pozwoleniu na realizację inwestycji wnioskodawcy oraz
zawiadamia o jej wydaniu pozostałe strony w drodze obwieszczeń w urzędzie
wojewódzkim oraz w urzędach gmin właściwych ze względu na lokalizację
inwestycji, na stronach internetowych tych gmin, a także w prasie lokalnej.
2. Zawiadomienie, o
którym mowa w ust. 1, doręcza się dotychczasowemu właścicielowi oraz
użytkownikowi wieczystemu na adres wskazany w katastrze nieruchomości.
3. W przypadku, o którym
mowa w art. 4 ust. 2, zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, doręcza się
wojewodom, na których obszarze właściwości znajduje się część nieruchomości
objętej wnioskiem o wydanie decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji.
4. Doręczenie
zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1, na adres wskazany w katastrze
nieruchomości jest skuteczne.
5. W razie zwrotu przesyłki
zawiadomienie pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia.
6. Zawiadomienie, o
którym mowa w ust. 1, zawiera informację o terminie i miejscu, w którym strony
mogą zapoznać się z treścią decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji.
7. Przepisu ust. 2 nie
stosuje się w przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym oraz w
sytuacji, gdy właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie żyją, a ich
spadkobiercy nie wykazali prawa do spadku.
8. Przepisy ust. 2-7
stosuje się odpowiednio do doręczania i zawiadamiania stron o decyzji o
pozwoleniu na realizację inwestycji wydanej przez organ II instancji.
Art. 11. 1. Od decyzji o
pozwoleniu na realizację inwestycji stronie służy odwołanie do organu wyższego
stopnia.
2. Odwołanie strony od
decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji rozpatruje się w terminie 30 dni.
3. W postępowaniu przed
organem odwoławczym oraz przed sądem administracyjnym nie można uchylić decyzji
o pozwoleniu na realizację inwestycji w całości ani stwierdzić jej nieważności,
gdy wadą dotknięta jest tylko część tej decyzji.
Art. 12. 1. Decyzję o
pozwoleniu na realizację inwestycji wydaje się w terminie 90 dni od dnia
złożenia wniosku, o którym mowa w art. 4 ust. 1.
2. Do terminu, o którym
mowa w ust. 1, nie wlicza się terminów przewidzianych w przepisach prawa do
dokonania określonych czynności, okresów zawieszenia postępowania oraz okresów
opóźnień spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezależnych od organu.
Art. 13. 1. W sprawach o
wydanie decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji, w zakresie
nieuregulowanym w ustawie, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 7
lipca 1994 r. - Prawo budowlane, z wyłączeniem art. 28 ust. 2 tej ustawy.
2. W sprawach o wydanie
decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji nie stosuje się przepisów o
planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Art. 14. Uzyskanie decyzji o
pozwoleniu na realizację inwestycji jest równoznaczne z uzyskaniem decyzji o
warunkach zabudowy albo decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu
publicznego, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym, oraz pozwolenia na budowę w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.
Art. 15. 1. Nie stwierdza
się nieważności ostatecznej decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji,
jeżeli wniosek o stwierdzenie nieważności tej decyzji został złożony po upływie
14 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna, a inwestor rozpoczął
realizację inwestycji; przepis art. 158 § 2 Kodeksu postępowania
administracyjnego stosuje się odpowiednio.
2. W przypadku
uwzględnienia skargi na decyzję o pozwoleniu na realizację inwestycji, której
nadano rygor natychmiastowej wykonalności, sąd administracyjny po upływie 14
dni od dnia rozpoczęcia realizacji inwestycji może stwierdzić wyłącznie, że
decyzja o pozwoleniu na realizację inwestycji narusza prawo z przyczyn
wyszczególnionych w art. 145 lub art. 156 Kodeksu postępowania
administracyjnego.
Art. 16. Wojewoda wydaje decyzję
o pozwoleniu na użytkowanie inwestycji na zasadach i w trybie przepisów ustawy
z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.
Art. 17. 1. Z zastrzeżeniem
przepisów niniejszej ustawy, wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji
inwestycji następuje zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
2. Wniosek i załączniki
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach składa się w dwóch egzemplarzach.
3. Organ właściwy do
wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, niezwłocznie zawiadamia organ wyższego
stopnia o złożeniu wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
oraz o wydaniu takiej decyzji.
4. Termin wydania
decyzji, o której mowa w ust. 1, wynosi 45 dni od dnia złożenia wniosku.
5. Do terminu, o którym
mowa w ust. 4, nie wlicza się terminów przewidzianych w przepisach prawa do
dokonania określonych czynności, w szczególności w ramach postępowania w
sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko, okresów zawieszenia
postępowania oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo z przyczyn
niezależnych od organu.
Art. 18. (3) Do
nieruchomości stanowiących rodzinne ogrody działkowe objętych decyzją o
pozwoleniu na realizację inwestycji nie stosuje się przepisów art. 18-24 ustawy
z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych (Dz. U. z 2014 r.
poz. 40).
Rozdział 3
Nabywanie nieruchomości w związku
z realizacją inwestycji
Art. 19. 1. Decyzją o
pozwoleniu na realizację inwestycji zatwierdza się podział nieruchomości.
2. Linie rozgraniczające
teren ustalone decyzją o pozwoleniu na realizację inwestycji stanowią linie
podziału nieruchomości.
3. Decyzja o pozwoleniu
na realizację inwestycji stanowi podstawę do dokonania wpisów w księdze
wieczystej oraz w katastrze nieruchomości.
4. Nieruchomości lub ich
części, o których mowa w art. 9 pkt 5 lit. a, stają się z mocy prawa własnością
Skarbu Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego z dniem, w którym
decyzja o pozwoleniu na realizację inwestycji stała się ostateczna.
Art. 20. 1. Z tytułu
przeniesienia na rzecz Skarbu Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego
własności nieruchomości, o których mowa w art. 9 pkt 5 lit. a, właścicielowi
albo użytkownikowi wieczystemu tej nieruchomości przysługuje odszkodowanie, w
wysokości uzgodnionej między inwestorem, a dotychczasowym właścicielem,
użytkownikiem wieczystym lub osobą, której przysługuje ograniczone prawo
rzeczowe do nieruchomości, od odpowiednio Skarbu Państwa albo jednostki
samorządu terytorialnego. Uzgodnienia dokonuje się w formie pisemnej pod
rygorem nieważności.
2. Jeżeli w terminie 2 miesięcy
od dnia, w którym decyzja o pozwoleniu na realizację inwestycji stała się
ostateczna, nie dojdzie do uzgodnienia, o którym mowa w ust. 1, wysokość
odszkodowania ustala wojewoda w drodze decyzji.
3. Decyzję ustalającą
wysokość odszkodowania wojewoda wydaje w terminie 30 dni od dnia, w którym
upłynął termin, o którym mowa w ust. 2.
4. Jeżeli na
nieruchomości lub prawie użytkowania wieczystego tej nieruchomości zostały
ustanowione ograniczone prawa rzeczowe prawa te wygasają z dniem, w którym
decyzja o pozwoleniu na realizację inwestycji stała się ostateczna.
5. Jeżeli nieruchomość
gruntowa stanowiąca własność Skarbu Państwa albo jednostki samorządu
terytorialnego została oddana w użytkowanie wieczyste, użytkowanie to wygasa z
dniem, w którym decyzja o pozwoleniu na realizację inwestycji stała się
ostateczna.
6. Przepis ust. 4
stosuje się odpowiednio do użytkowania wieczystego nabytego w sposób inny niż w
drodze umowy zawartej w formie aktu notarialnego.
7. Odszkodowanie za
przeniesienie na rzecz Skarbu Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego
własności nieruchomości, o których mowa w art. 9 pkt 5 lit. a, przysługuje
dotychczasowym właścicielom nieruchomości, użytkownikom wieczystym
nieruchomości oraz osobom, którym przysługuje do nieruchomości ograniczone
prawo rzeczowe.
8. Do ustalenia
wysokości i wypłacenia odszkodowania stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z
dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, z zastrzeżeniem art.
21.
Art. 21. 1. Wysokość
odszkodowania, o którym mowa w art. 20 ust. 1, ustala się według stanu
nieruchomości w dniu wydania decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji
przez organ I instancji oraz według wartości tej nieruchomości z dnia, w którym
następuje ustalenie wysokości odszkodowania.
2. Jeżeli na nieruchomościach,
o których mowa w art. 9 pkt 5, lub na prawie użytkowania wieczystego tych
nieruchomości są ustanowione ograniczone prawa rzeczowe, wysokość odszkodowania
przysługującego dotychczasowemu właścicielowi albo użytkownikowi wieczystemu
zmniejsza się o kwotę równą wartości tych praw.
3. Suma wysokości
odszkodowania przysługującego dotychczasowemu właścicielowi albo użytkownikowi
wieczystemu, z wyłączeniem kwot odszkodowań, o których mowa w ust. 7 i 8, i
wysokości odszkodowania z tytułu wygaśnięcia ograniczonych praw rzeczowych
ustanowionych na tej nieruchomości lub na prawie użytkowania wieczystego nie
może przekroczyć wartości nieruchomości lub wartości prawa użytkowania
wieczystego.
4. Jeżeli na
nieruchomościach, o których mowa w art. 9 pkt 5 lit. a, lub na prawie
użytkowania wieczystego tych nieruchomości jest ustanowiona hipoteka, wysokość
odszkodowania z tytułu wygaśnięcia hipoteki ustala się w wysokości świadczenia
głównego wierzytelności zabezpieczonej hipoteką, wraz z odsetkami
zabezpieczonymi tą hipoteką.
5. Odszkodowanie, o
którym mowa w ust. 4, podlega zaliczeniu na spłatę świadczenia głównego
wierzytelności zabezpieczonej hipoteką wraz z odsetkami.
6. Odszkodowanie, o
którym mowa w ust. 4, w wysokości ustalonej na dzień, o którym mowa w ust. 1,
wypłaca się osobom, którym te prawa przysługiwały.
7. Jeżeli dotychczasowy
właściciel albo użytkownik wieczysty nieruchomości objętej decyzją o pozwoleniu
na realizację inwestycji, odpowiednio, wyda tę nieruchomość lub wyda
nieruchomość i opróżni lokal oraz inne pomieszczenia niezwłocznie, lecz nie
później niż w terminie 30 dni od dnia:
1) doręczenia
zawiadomienia o wydaniu decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji, o której
mowa w art. 25,
2) doręczenia
postanowienia o nadaniu decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji rygoru
natychmiastowej wykonalności,
3) w którym
decyzja o pozwoleniu na realizację inwestycji stała się ostateczna
- wysokość odszkodowania
powiększa się o kwotę równą 5 % wartości nieruchomości lub wartości prawa
użytkowania wieczystego.
8. Jeżeli decyzja o
pozwoleniu na realizację inwestycji dotyczy nieruchomości zabudowanej budynkiem
mieszkalnym albo budynkiem, w którym został wyodrębniony lokal mieszkalny,
wysokość odszkodowania, o którym mowa w art. 20 w ust. 1, przysługującego
dotychczasowemu właścicielowi albo użytkownikowi wieczystemu zamieszkałemu w
tym budynku albo lokalu, powiększa się o kwotę 10.000 zł w odniesieniu do tej
nieruchomości.
9. Jeżeli na
nieruchomościach, o których mowa w art. 9 pkt 5 lit. a, są zlokalizowane
obiekty infrastruktury służące wykonywaniu przez jednostki samorządu
terytorialnego zadań własnych, zrealizowane lub realizowane przy wykorzystaniu
środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub innych źródeł
zagranicznych, odszkodowanie powiększa się o kwotę podlegających zwrotowi
środków pochodzących z dofinansowania wraz z odsetkami należnymi zgodnie z
przepisami regulującymi zasady zwrotu dofinansowania. Odszkodowanie w części
przenoszącej odszkodowanie należne na zasadach wynikających z ustawy z dnia 21
sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami przyznaje się pod warunkiem
rozwiązującym dokonania przez jednostkę samorządu terytorialnego, w trybie i
terminie wynikającym z właściwych przepisów, zwrotu dofinansowania wraz z
należnymi odsetkami.
10. (4) W
przypadku, gdy decyzja o pozwoleniu na realizację inwestycji dotyczy rodzinnych
ogrodów działkowych ustanowionych zgodnie z ustawą z dnia 13 grudnia 2013 r. o
rodzinnych ogrodach działkowych, podmiot, w którego interesie nastąpi
likwidacja rodzinnego ogrodu działkowego lub jego części, zobowiązany jest:
1) wypłacić
działkowcom - odszkodowanie za stanowiące ich własność nasadzenia, urządzenia i
obiekty znajdujące się na działkach;
2) wypłacić stowarzyszeniu
ogrodowemu - odszkodowanie za stanowiące jego własność urządzenia, budynki i
budowle rodzinnego ogrodu działkowego przeznaczone do wspólnego korzystania
przez użytkujących działki i służące do zapewnienia funkcjonowania ogrodu;
3) zapewnić nieruchomości
zamienne na odtworzenie rodzinnego ogrodu działkowego.
11. Stronie odwołującej
się od decyzji ustalającej wysokość odszkodowania, wypłaca się, na jej wniosek,
kwotę określoną w tej decyzji. Wypłata tej kwoty nie ma wpływu na prowadzone
postępowanie odwoławcze.
12. Odszkodowanie, o
którym mowa w ust. 1, podlega waloryzacji na dzień wypłaty, według zasad
obowiązujących w przypadku zwrotu wywłaszczonych nieruchomości.
Art. 22. 1. Nieruchomości,
o których mowa w art. 9 pkt 5 lit. a, mogą być użytkowane nieodpłatnie przez
dotychczasowych właścicieli albo użytkowników wieczystych do upływu terminu, o
którym mowa w art. 24.
2. Właściciel albo
użytkownik wieczysty nieruchomości, o których mowa w art. 9 pkt 5 lit. b, może
domagać się wykupu nieruchomości przez Skarb Państwa albo jednostkę samorządu
terytorialnego, składając wniosek w terminie 90 dni od dnia otrzymania
zawiadomienia, o którym mowa w art. 7 ust. 1.
Art. 23. 1. Inwestor może
nabywać w imieniu i na rzecz Skarbu Państwa albo jednostki samorządu
terytorialnego, nieruchomości, poza obszarem inwestycji, w celu dokonania ich
zamiany na nieruchomości położone w obszarze inwestycji lub wydzielania tych
nieruchomości w postępowaniu scaleniowo-wymiennym.
2. W przypadku
nieruchomości, o których mowa w art. 9 pkt 5 lit. a, jeżeli przejęta jest część
nieruchomości, a pozostała część nie nadaje się do prawidłowego wykorzystania
na dotychczasowe cele, inwestor jest obowiązany do nabycia, na wniosek
właściciela albo użytkownika wieczystego nieruchomości, w imieniu i na rzecz
Skarbu Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego tej części
nieruchomości.
Art. 24. Decyzja o pozwoleniu na
realizację inwestycji określa termin odpowiednio wydania nieruchomości albo
wydania nieruchomości i opróżnienia lokali oraz innych pomieszczeń.
Art. 25. 1. Wojewoda nadaje
decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji rygor natychmiastowej
wykonalności na wniosek inwestora uzasadniony interesem społecznym lub
gospodarczym.
2. Decyzja o pozwoleniu
na realizację inwestycji, której został nadany rygor natychmiastowej
wykonalności, zobowiązuje do wydania nieruchomości, o których mowa w art. 9 pkt
5 lit. a, opróżnienia lokalu i innych pomieszczeń w terminie 90 dni od dnia
wydania decyzji oraz uprawnia do faktycznego objęcia nieruchomości w posiadanie
i rozpoczęcia robót budowlanych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 lipca
1994 r. - Prawo budowlane.
3. Jeżeli decyzja o
pozwoleniu na realizację inwestycji dotyczy nieruchomości zabudowanej budynkiem
mieszkalnym albo budynkiem, w którym został wyodrębniony lokal mieszkalny,
inwestor jest obowiązany, w terminie faktycznego objęcia nieruchomości w
posiadanie, do wskazania lokalu zamiennego.
4. Jeżeli faktyczne
objęcie nieruchomości w posiadanie następuje po upływie terminu, o którym mowa w
art. 24, inwestor nie ma obowiązku do wskazania lokalu zamiennego.
5. Osoba, której
wskazano lokal zamienny, jest obowiązana do opróżnienia dotychczas zajmowanego
lokalu najpóźniej w dniu upływu terminu, o którym mowa w art. 24.
6. Do egzekucji
obowiązków wynikających z decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji stosuje
się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
7. Egzekucję obowiązku
wynikającego z decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji przeprowadza się w
terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku inwestora.
Art. 26. 1. Decyzja o
pozwoleniu na realizację inwestycji stanowi podstawę do wydania przez wojewodę
decyzji o wygaśnięciu trwałego zarządu ustanowionego na nieruchomości
przeznaczonej na inwestycję, stanowiącej własność Skarbu Państwa albo jednostki
samorządu terytorialnego.
2. Najem, dzierżawa lub
użyczenie nieruchomości przeznaczonej na inwestycję, stanowiącej własność
Skarbu Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego, wygasają z upływem 30
dni od dnia, w którym decyzja o pozwoleniu na realizację inwestycji stała się
ostateczna.
3. Za straty poniesione
na skutek wygaśnięcia umów, o których mowa w ust. 2, przysługuje odszkodowanie.
Art. 27. 1. (5)
Jeżeli inwestorem jest jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej
albo marszałek województwa działający w imieniu i na rzecz Skarbu Państwa oraz
wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, otrzymują oni z mocy
prawa, nieodpłatnie, w trwały zarząd nieruchomości stanowiące własność Skarbu
Państwa, z dniem, w którym decyzja o pozwoleniu na realizację inwestycji,
dotycząca tych nieruchomości, stała się ostateczna.
2. Ustanowienie trwałego
zarządu, o którym mowa w ust. 1, stwierdza właściwy wojewoda w drodze decyzji.
3. Decyzja, o której
mowa w ust. 2, stanowi podstawę wpisu do księgi wieczystej oraz katastru
nieruchomości.
4. Jeżeli inwestorem
jest partner prywatny, podmiot, który nabył albo otrzymał w trwały zarząd
nieruchomość, której dotyczy decyzja o pozwoleniu na realizację inwestycji,
zawiera z tym partnerem umowę dzierżawy, użyczenia albo użytkowania tej
nieruchomości.
Art. 28. 1. Państwowe
Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe zarządzające, na podstawie ustawy z dnia 28
września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2005 r. Nr 45, poz. 435, z późn. zm.),
nieruchomościami objętymi decyzją o pozwoleniu na realizację inwestycji, są
obowiązane do dokonania wycinki drzew i krzewów oraz ich uprzątnięcia w
terminie oraz na warunkach ustalonych w odrębnym porozumieniu między Państwowym
Gospodarstwem Leśnym Lasy Państwowe a inwestorem.
2. Jeżeli w terminie
miesiąca od dnia, w którym decyzja o pozwoleniu na realizację inwestycji stała
się ostateczna, nie dojdzie do zawarcia porozumienia, o którym mowa w ust. 1, termin
oraz warunki wycinki drzew i krzewów oraz ich uprzątnięcia ustala wojewoda w
drodze decyzji. Organem wyższego stopnia w sprawie, o której mowa w zdaniu
pierwszym, jest minister właściwy do spraw środowiska.
3. Drewno pozyskane z
wycinki drzew i krzewów, o której mowa w ust. 1, staje się, nieodpłatnie
własnością Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe.
4. Koszty wycinki drzew
i krzewów oraz ich uprzątnięcia ponosi inwestor.
Art. 29. 1. Do gruntów
rolnych i leśnych objętych decyzją o pozwoleniu na realizację inwestycji nie
stosuje się przepisów o ochronie gruntów rolnych i leśnych.
2. Do usuwania drzew i
krzewów znajdujących się na nieruchomościach objętych decyzją o pozwoleniu na
realizację inwestycji, z wyłączeniem drzew i krzewów usuwanych z nieruchomości
wpisanej do rejestru zabytków, nie stosuje się przepisów o ochronie przyrody w
zakresie obowiązku uzyskiwania zezwoleń na ich usunięcie oraz opłat z tym
związanych.
Art. 30. W zakresie
nieuregulowanym w ustawie stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 21
sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
Art. 31. 1. Do skarg na
decyzje administracyjne, o których mowa w niniejszej ustawie, stosuje się
przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami
administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.), z wyłączeniem art.
61 § 3 tej ustawy, oraz z zastrzeżeniem przepisów niniejszej ustawy, z tym że:
1) przekazanie
akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania
skargi;
2) skargę rozpatruje
się w terminie 30 dni od dnia otrzymania akt wraz z odpowiedzią na skargę.
2. Termin rozpatrzenia
skargi kasacyjnej wynikającej z realizacji inwestycji wynosi 2 miesiące od jej
wniesienia.
Rozdział 4
Przepisy zmieniające, przepis
przejściowy i końcowy
Art. 32. W ustawie z dnia 28
września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2005 r. Nr 45, poz. 435, z późn. zm.) w
art. 38a ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Przepisy
ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do nieruchomości objętej decyzją o:
1) zezwoleniu
na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania
i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego (Dz. U. Nr 42,
poz. 340 i Nr 161, poz. 1281) wydaną na rzecz podmiotu, o którym mowa w art. 28
ust. 1 tej ustawy z tym, że ustanowienie trwałego zarządu stwierdza wojewoda w
drodze decyzji;
2) pozwoleniu
na realizację inwestycji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o
szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli
przeciwpowodziowych (Dz. U. Nr 143, poz. 963) wydaną na rzecz podmiotu, o
którym mowa w art. 2 pkt 2 tej ustawy z tym, że ustanowienie trwałego zarządu
stwierdza wojewoda w drodze decyzji.".
Art. 33. W ustawie z dnia 19
października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa
(Dz. U. z 2007 r. Nr 231, poz. 1700, z późn. zm.) w art. 24:
1) w ust. 5
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) jednostce
samorządu terytorialnego - na cele związane z inwestycjami infrastrukturalnymi
służącymi wykonywaniu zadań własnych oraz na cele związane z realizacją
inwestycji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych
zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych
(Dz. U. Nr 143, poz. 963);";
2) ust. 7c
otrzymuje brzmienie:
"7c. Przepisy
ust. 7 stosuje się odpowiednio do nieruchomości objętej decyzją o:
1) zezwoleniu
na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania
i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego (Dz. U. Nr 42,
poz. 340 i Nr 161, poz. 1281) wydanym na rzecz podmiotu, o którym mowa w art.
28 ust. 1 tej ustawy;
2) pozwoleniu
na realizację inwestycji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o
szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli
przeciwpowodziowych wydaną na rzecz regionalnego zarządu gospodarki wodnej lub
urzędu morskiego.".
Art. 34. W ustawie z dnia 21
sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz.
651 i Nr 106, poz. 675) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 w
pkt 12 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 13 w brzmieniu:
"13) ustawy
z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych (Dz. U. Nr 143, poz.
963).";
2) w art. 95
po pkt 6b dodaje się pkt 6c w brzmieniu:
"6c) wydzielenia
części nieruchomości objętej decyzją o pozwoleniu na realizację inwestycji w
rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach
przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli
przeciwpowodziowych.";
3) w art. 109
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Prawo
pierwokupu nie przysługuje, jeżeli:
1) sprzedaż
nieruchomości lub prawa użytkowania wieczystego następuje na rzecz osób
bliskich dla sprzedawcy;
2) sprzedaż
nieruchomości lub prawa użytkowania wieczystego następuje między osobami prawnymi
tego samego kościoła lub związku wyznaniowego;
3) prawo
własności lub prawo użytkowania wieczystego zostało ustanowione jako
odszkodowanie lub rekompensata za utratę własności nieruchomości;
4) prawo
własności lub prawo użytkowania wieczystego zostało ustanowione w wyniku
zamiany własności nieruchomości;
5) w
przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4, prawo pierwokupu nie zostało
ujawnione w księdze wieczystej;
6) sprzedaż
nieruchomości następuje na cele budowy dróg krajowych;
7) prawo
pierwokupu przysługuje partnerowi prywatnemu lub ostatniemu partnerowi
prywatnemu w przypadkach, o których mowa w ustawie z dnia 19 grudnia 2008 r. o
partnerstwie publiczno-prywatnym;
8) sprzedaż
nieruchomości następuje na cele realizacji inwestycji w zakresie lotniska
użytku publicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o
szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotniska
użytku publicznego;
9) sprzedaż
nieruchomości następuje na cele realizacji inwestycji w zakresie budowli
przeciwpowodziowych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o
szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli
przeciwpowodziowych.".
Art. 35. W ustawie z dnia 3
października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 61:
a) w ust. 1 pkt
2 otrzymuje brzmienie:
"2) postępowania
w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18,
jeżeli konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na
środowisko została stwierdzona przez organ właściwy do wydania decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach oraz w przypadku, o którym mowa w art. 88 ust.
1.",
b) ust. 3
otrzymuje brzmienie:
"3. Ocenę
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, stanowiącą część postępowania w
sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18,
przeprowadza regionalny dyrektor ochrony środowiska.";
2) w art. 64 w
ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) wypis
i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten
został uchwalony, albo informację o jego braku; nie dotyczy to opinii w sprawie
obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla
drogi publicznej, dla linii kolejowej o znaczeniu państwowym, dla przedsięwzięć
Euro 2012, dla przedsięwzięć wymagających koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie
złóż kopalin, dla inwestycji realizowanej na podstawie ustawy z dnia 24
kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego
skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu (Dz. U. Nr 84, poz. 700 oraz z 2010 r.
Nr 57, poz. 358) w zakresie zadań inwestycyjnych, o których mowa w art. 2 ust.
2 oraz art. 38 tej ustawy, zwanej dalej "inwestycją w zakresie
terminalu", dla inwestycji związanych z regionalnymi sieciami
szerokopasmowymi oraz dla budowli przeciwpowodziowych realizowanych na podstawie
ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do
realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych (Dz. U. Nr 143,
poz. 963).";
3) art. 67
otrzymuje brzmienie:
"Art. 67. Raport
o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, sporządzany w ramach oceny
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko stanowiącej część postępowania w
sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 16 i 18,
powinien:
1) zawierać
informacje, o których mowa w art. 66, określone ze szczegółowością i
dokładnością odpowiednio do posiadanych danych wynikających z projektu
budowlanego i innych informacji uzyskanych po wydaniu decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach i decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 2-9, pkt 11-13 i
pkt 15-18, jeżeli były już dla danego przedsięwzięcia wydane;
2) określać
stopień i sposób uwzględnienia wymagań dotyczących ochrony środowiska,
zawartych w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i decyzjach, o których
mowa w art. 72 ust. 1 pkt 2-9, pkt 11-13 i pkt 15-18, jeżeli były już dla
danego przedsięwzięcia wydane.";
4) w art. 72 w
ust. 1 w pkt 17 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 18 w
brzmieniu:
"18) decyzji
o pozwoleniu na realizację inwestycji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8
lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w
zakresie budowli przeciwpowodziowych.";
5) w art. 74 w
ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
"5) dla
przedsięwzięć, dla których organem prowadzącym postępowanie jest regionalny
dyrektor ochrony środowiska - wypis i wyrys z miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten został uchwalony, albo
informację o jego braku; nie dotyczy to wniosku o wydanie decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach dla drogi publicznej, dla linii kolejowej o
znaczeniu państwowym, dla przedsięwzięć Euro 2012, dla przedsięwzięć
wymagających koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin, dla
inwestycji w zakresie terminalu, dla inwestycji związanych z regionalnymi
sieciami szerokopasmowymi oraz dla budowli przeciwpowodziowych realizowanych na
podstawie ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania
do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych;";
6) w art. 75 w
ust. 1 w pkt 1 w lit. h średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. i w
brzmieniu:
"i) przedsięwzięć
polegających na realizacji inwestycji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8
lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w
zakresie budowli przeciwpowodziowych;";
7) w art. 77:
a) w ust. 1 pkt
2 otrzymuje brzmienie:
"2) zasięga
opinii organu, o którym mowa w art. 78, w przypadku przedsięwzięć wymagających
decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1-3 i pkt 10-18.",
b) w ust. 2 pkt
3 otrzymuje brzmienie:
"3) wypis
i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten
został uchwalony, albo informację o jego braku; nie dotyczy to uzgodnień i opinii
dla drogi publicznej, dla linii kolejowej o znaczeniu państwowym, dla
przedsięwzięć Euro 2012, dla przedsięwzięć wymagających koncesji na
poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin, dla inwestycji w zakresie terminalu,
dla inwestycji związanych z regionalnymi sieciami szerokopasmowymi oraz dla
budowli przeciwpowodziowych realizowanych na podstawie ustawy z dnia 8 lipca
2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w
zakresie budowli przeciwpowodziowych.",
c) w ust. 4 pkt
2 otrzymuje brzmienie:
"2) przedstawia
stanowisko w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko oraz postępowania w sprawie transgranicznego
oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o
których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18.",
d) w ust. 5
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
"W stanowisku, o którym
mowa w ust. 4 pkt 2, regionalny dyrektor ochrony środowiska stwierdza
konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w
ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1
pkt 1, 10, 14 i 18, biorąc pod uwagę w szczególności następujące
okoliczności:";
8) w art. 80
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Właściwy
organ wydaje decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach po stwierdzeniu zgodności
lokalizacji przedsięwzięcia z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego, jeżeli plan ten został uchwalony. Nie dotyczy to decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach wydawanej dla drogi publicznej, dla linii
kolejowej o znaczeniu państwowym, dla przedsięwzięć Euro 2012, dla
przedsięwzięć wymagających koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż
kopalin, dla inwestycji w zakresie terminalu, dla inwestycji związanych z regionalnymi
sieciami szerokopasmowymi oraz dla budowli przeciwpowodziowych realizowanych na
podstawie ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania
do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych.";
9) w art. 82:
a) w ust. 1:
– w pkt 1 lit. c
otrzymuje brzmienie:
"c) wymagania
dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w dokumentacji
wymaganej do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1, w szczególności
w projekcie budowlanym, w przypadku decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1
pkt 1, 10, 14 i 18",
– pkt 4
otrzymuje brzmienie:
"4) przedstawia
stanowisko w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko oraz postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania
na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w
art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18",
b) w ust. 2
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
"W stanowisku, o którym
mowa w ust. 1 pkt 4, właściwy organ stwierdza konieczność przeprowadzenia oceny
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w ramach postępowania w sprawie
wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, biorąc pod
uwagę w szczególności następujące okoliczności:";
10) w art. 88 w
ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
"Ocenę oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji,
o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, przeprowadza się
także:";
11) w art. 89:
a) ust. 1
otrzymuje brzmienie:
"1. Po
otrzymaniu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko organ właściwy
do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18,
występuje do regionalnego dyrektora ochrony środowiska z wnioskiem o uzgodnienie
warunków realizacji przedsięwzięcia.",
b) w ust. 2 pkt
1 otrzymuje brzmienie:
"1) wniosek
o wydanie decyzji, o której mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18;";
12) w art. 90:
a) w ust. 2 pkt
1 otrzymuje brzmienie:
"1) do
organu właściwego do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1,
10, 14 lub 18, o zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa w trybie art.
33-36 i art. 38;",
b) ust. 3
otrzymuje brzmienie:
"3. Organ właściwy
do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18,
przekazuje regionalnemu dyrektorowi ochrony środowiska zgłoszone przez
społeczeństwo uwagi i wnioski oraz protokół z rozprawy administracyjnej
otwartej dla społeczeństwa, jeżeli była przeprowadzona.";
13) art. 92
otrzymuje brzmienie:
"Art. 92. Postanowienie,
o którym mowa w art. 90 ust. 1, wiąże organ właściwy do wydania decyzji, o
których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18.";
14) w art. 93:
a) w ust. 1
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
"Właściwy organ wydaje
decyzje, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, uwzględniając
warunki realizacji przedsięwzięcia określone w:",
b) w ust. 2
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
"W decyzjach, o których
mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, właściwy organ może:",
c) w ust. 3
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
"W decyzjach, o których
mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, właściwy organ, w przypadku gdy z
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wynika potrzeba:",
d) ust. 4
otrzymuje brzmienie:
"4. Jeżeli
z oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wynika, że przedsięwzięcie
może znacząco negatywnie oddziaływać na obszar Natura 2000, organ właściwy do
wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, odmawia
zgody na realizację przedsięwzięcia, o ile nie zachodzą przesłanki, o których
mowa w art. 34 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.";
15) w art. 94
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. W
analizie porealizacyjnej, o której mowa w art. 93 ust. 2 pkt 2, dokonuje się
porównania ustaleń zawartych w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na
środowisko i w decyzjach, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, w
szczególności ustaleń dotyczących przewidywanego charakteru i zakresu
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz planowanych działań
zapobiegawczych z rzeczywistym oddziaływaniem przedsięwzięcia na środowisko i
działaniami podjętymi dla jego ograniczenia.";
16) w art. 95
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Decyzje,
o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, wymagają
uzasadnienia.";
17) w art. 96 w
ust. 3 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
"5) wypisu
i wyrysu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten
został uchwalony, albo informacji o jego braku; nie dotyczy to drogi
publicznej, linii kolejowej o znaczeniu państwowym, przedsięwzięć Euro 2012,
przedsięwzięć wymagających koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż
kopalin oraz bezzbiornikowego magazynowania substancji w górotworze, inwestycji
w zakresie terminalu, inwestycji związanych z regionalnymi sieciami
szerokopasmowymi oraz budowli przeciwpowodziowych realizowanych na podstawie
ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do
realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych.";
18) w art. 104 w
ust. 1 w pkt 1 lit. b otrzymuje brzmienie:
"b) decyzjami,
o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, jeżeli w ramach
postępowania w sprawie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nie była
przeprowadzona ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko,".
Art. 36. W przypadku gdy
lokalizacja inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych przewidziana jest
w obowiązującym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, albo wydano
dla niej decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego lub
decyzję o warunkach zabudowy, stosuje się przepisy niniejszej ustawy.
Art. 37. Ustawa wchodzi w życie
po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Przypisy:
1) Art. 2 pkt
2 zmieniony przez art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 30 maja 2014 r. (Dz.U.2014.850)
zmieniającej nin. ustawę z dniem 12 lipca 2014 r.
2) Art. 5 ust.
2 zmieniony przez art. 48 ustawy z dnia 12 lipca 2012 r. o zmianie ustawy o
działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz.U.2012.951) z
dniem 1 stycznia 2013 r.
3) Art. 18
zmieniony przez art. 63 pkt 1 ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r. (Dz.U.2014.40)
zmieniającej nin. ustawę z dniem 19 stycznia 2014 r.
4) Art. 21
ust. 10 zmieniony przez art. 63 pkt 2 ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r.
(Dz.U.2014.40) zmieniającej nin. ustawę z dniem 19 stycznia 2014 r.
5) Art. 27
ust. 1 zmieniony przez art. 4 pkt 2 ustawy z dnia 30 maja 2014 r.
(Dz.U.2014.850) zmieniającej nin. ustawę z dniem 12 lipca 2014 r.